几天法国驻华公使班塞？弗得的良好表现，今天与人民根据地一方谈判的主要谈判手依然是他，他认真道：“尊敬的陈权副团长及人民根据地各政治谈判代表！如贵方依然坚持固有的条件不肯退让，那么，我们双方的谈判实没有再进行下次的必要！”
由班塞？弗得口中说出这话，陈权知道意味着什么，如不作出让步，真的难以打破谈判僵局，根据昨日林逸的指示，代表团成员集体商议的方案，他沉吟片刻，很不情愿地道：“好吧！有鉴于我方真正希望和平，渴望与四国平等友好地往来，我方再次作出正大让步：赎金减为一千万两白银！”
谈判僵局终被打破，四国联合政治代表团成员双眼发亮，个个脸露惊喜。班塞？弗得心中高兴，却仍不满意道：“感谢贵方作出的让步，但一千万两白银的赎金，仍是我方所不能接受的。”
陈权摊开双手，无奈道：“如此贵方依然不肯接受，我们也没有办法了。”
班塞？弗得神情凝重道：“六百万两如何？”
陈权道：“一千万两不能再少！我们释放所有的联军战俘，并可归还部分武器，让你们的士兵可以直接参战。”
“七百万两！不能再多了！”班塞？弗得痛苦道。
“一千万两！我方同意贵方可以以物替充！”陈权建议。
“这是一个不错的建议！”班塞？弗得欣喜，“八百万两！贵方同意什么物资替充赎金？”
“一千万两！贵方可以用海军军舰作为赎金！”陈权注视班塞？弗得，认真观察对方的反应。
班塞？弗得不能作答，他建议会谈休会半个小时，容双方各自内部商讨。
半个小时后，班塞？弗得抿嘴张开道：“经过我方慎重考虑，我方同意贵方所提之条件！”
陈权递上两张纸道：“这里有两份清单，一份是我方要求的以海军军舰替充赎金的列单；一份是贵方需归还我中华的文物宝物单目”
班塞？弗得把两份清单给军方代表过目，军方不同意以太多的主力铁甲舰充当赎金，因为现在英国与法国需要有战斗力的铁甲舰参与对俄海战。
双方军事代表作出讨论后，同意以三艘铁甲舰（造价110万两白银左右一辆）、三艘防护巡洋舰（造价90万两白银左右一辆）、二艘快速巡洋舰（造价80万两白银左右一辆）、炮舰四艘（造价8万两白银左右一辆）、一艘训练舰（造价20万两白银左右一辆），及部分海军辅助物资折价900万两白银替充赎金。
以此为基础，双方意见很快达成一致，签订两个协议，一则为《人民根据地政府与英国、法国、美国、西班牙四国政府全面和平协议》：四国归还部分抢掠的文物珍宝；四国赔偿人民根据地政府各种损失共计一千万两白银，其中以海军物资折价替充900万两白银，另支付现金白银一百万两；双方释放所有的对方被俘人员；人民根据地归还部分武器。
另一则协议为《人民根据地政府与英国、法国、美国、西班牙四国政府协议补充》：人民根据地政府与四国恢复正式交往；人民根据地政府暂不改变四国政府在华利益现状，待人民根据地取得合法地位后，双方再就各条约进行协商。
第二天，双方做好最后的文本文件后，各公使全权代表各国政府在两协议上签字，李圆环代表人民根据地政府签字，协议正式生效，随即双方按协议各项内容开始办事。
至于英、法、美、西四个国家怎样进行赔偿的分担问题，他们四国内部进行了协商，法国人与英国人出钱最多，法国分摊百分四十，英国分摊百分三十，美国分摊百分二十，西班牙分摊百分一十。
人民根据地如愿以偿地得到了梦寐以求的海军军舰，终于真正意义地组建了海军部队。但另出乎根据地