王猛说：“教主，属下斗胆说一句。诸侯分封治最重要的是帝王要有足够的威望，能够镇伏诸侯，周朝传了八百多年，崩散后便再也没有足够威望的帝王出现过，所以无法实现；另外，身为帝王者也要能放得下权力，这一点最是难，非大贤大圣难以做到，秦皇汉武也不能做到。而现在教主之威望足以镇伏四海，教主以天下为公，不恋权位，正适合诸侯分封治。至于具体的国计民生政策，可以依各地具体情况拟定，朝廷任总的纲领，诸侯灵活运用，比帝王统一制自然更好。”
在座许多人已经回过神来，心里窃喜，如果采取诸侯分封治，封的肯定是有功之人，那么在坐的大多数人把道冠一甩，道袍一脱就是小皇帝、小国王了，这可比天天上朝给皇帝磕头强多了。
众人正说着，有亲卫进来报告：“禀告教主，荆州的桓大将军、豫州的谢大将军一同来求见。”
“请他们进来。”
众人轻声议论这两人来有什么事，不一会两人就被引进来了，连护卫都没带，他们见五斗米教的重要领导人都在，也有些意外。
两人向周全躬身行礼：“末将参见教主，愿教主道法精进，仙福永亨！”
“哈哈，两位大将军不要客气，快请坐。”
两人却没有入坐，谢安说：“今日来见教主，是有事相商，正好各位大法师都在，安便直言了。现今胡人已驱出中原，不知贵教有何打算？”
周全笑道：“实不相瞒，我们正在谈这个问题，不过还没研究出个子丑寅卯来，却不知你们的意思怎样，大家都不是外人了，直言无妨。”
桓温与谢安对视了一眼，说道：“天下皆知，当今建康伪皇乃是自立为王，有名无实，无才无德，天下人皆不服。而天下不可一日无主，胡夷是贵教赶走的，大江南北是拜贵教之力统一，所以这扶立皇位的事还是要周教主和贵教说了算。”
谢安说：“晋室颓废多年，顽疾难医，教主若有称帝之意，或是另立新皇，我们谢、桓两族都是全力支持的。”
五斗米教众人见他们这么识趣主动投靠，之前又有不少交情，都心里喜欢，纷纷点头。由于这个时代大量良田和财富都在豪门大族手里，新朝一成立，势必要没收他们的田产分给百姓，所以他们的利益是首当其冲的，桓家和谢家主动来投靠，就是希望能保持现有的东西。
假如所有大族都来投靠，那么就算周全当了皇帝，还是换汤不换药，除了皇帝不同，大臣、制度、规矩都动不得，田地不能分，一动就损害了他们的利益，就会遭到所有大臣的反对，所以决对不能全盘接受他们。不过谢家、桓家与五斗米教关系不错，也多次协作，立了些功劳，现在又主动来支持他，周全还真不能拒绝他们。
周全说：“不论立谁为皇帝，现有的一些东西是必须改变的，但是只要我周全在，怎么也不会让你们两家没有‘立足’之地了。”
“多谢教主美意！”两人又躬身行礼，能保持家族的地位，要他们怎样都可以。
桓温小心翼翼地问：“那么这新皇的人选。。。。。。”
“这事暂地还没敲定，两位先下去休息一下，决定了会第一时间通知你们。”
两人正要告退，门外又有守卫进来报：“禀告教主，有建康的圣旨到了，不知要不要让他进来？”
众人一愣，司马昱居然敢对他们下圣旨？这不是找死么？白龙说：“我去把他的头砍了！”
周全说：“且慢，先叫他们进来，看他们说些什么。”
很快八个守卫就抓着一个宦官和一个将军打扮的人扯了进来，极为粗鲁，几乎把那个太监推倒在地，这两个人都是生面孔，周全对他们没什么印象，估计是司马昱上位后拉起的人马。
周