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这一下，地方上的散职又少了三分之一。僧多粥少，冗官们眼睛更红，恨不得将赵时俊从家中拖出来撕碎掉，免得他再烧第三把火。无奈赵时俊生来胆大，很快提出第三条建议，各府、县主官，有在地方上推行《临时约法》，帮助百姓选举区长、里正的职责。到任后半年之内，区长、里正选举没有举行，或不经选举指派区长、里正，以失职论处。
行朝官员忍无可忍，跳起来指责赵时俊蓄意扰民。本来大伙在制定《临时约法》时，就做好了有法不依的打算。官员们的如意算盘是，利用约法规定县以上官员需经科举的漏洞，将县、州、府各级职位抓在手中，然后消极怠工，让区（乡）、里一级的小官产生办法照旧，把选举制消灭于无形。昔日王安石变法，大宋官员们就是用这种办法阻击新法推广的。而王安石失势后，旧党重提旧法，被发配到地方的革新派官员也是用同一种手段进行对抗。有法不依，是大宋官场惯例。而赵时俊的建议，显然让众人的如意算盘完全落空。
众人争吵不止，就在这个时候，左相陆秀夫再次站了出来，呼吁官员们尊重约法。既然大伙在约法大会上立誓，要以生命捍卫约法，就不要出于私心而试图曲解它。否则，要此约法何用？
“约法不过是奸相文天祥揽天下大权于自己之手的工具，如今，他如愿揽权在手，自然不会给我等好脸色看！”御史大夫叶旭红着脸在朝堂上咆哮道。
“此乃朝堂，叶大人若无应对之策，请勿说这等无凭无据之言！”陆秀夫不悦地斥责道。叶旭语塞，无奈地将头转向陈宜中，却发现陈宜中又开始在朝堂上打瞌睡，不肯带头再发一言。
“老狐狸，你也难逃被裁撤的命运！”叶旭心里恨恨地骂道，殃殃归班。一干冗员们议论纷纷，失去了有分量的带头人，他们反对声音再大，也阻碍不了赵时俊提出的建议被通过。想想到了任上，还要硬着头皮推广新法，很多人都觉得地方官职索然无味。
“大家集体请辞，宁愿回家，亦不去做地方官，看文丞相怎么办？”情急之下，不知道是谁出了个嗖主意。这个主意得到了很多人的赞同，牛不喝水不能强按头，你文天祥不是想揽权么，如今圣上年幼，太后软弱，咱撼你不动，回家赋闲总成吧？抱着这种念头，一些面临裁撤命运的冗官纷纷递上辞呈，以此，向朝廷施压。
“制定约法，就是为了整合各方力量，让大伙莫把力气花在内斗上！”文天祥在福州得知行朝官员纷纷请辞的消息，摇头笑了笑，派人用快马给幼帝赵昺送去了大都督府的决议。
宋祥兴三年冬十一月，文天祥举荐庶人杜规为户部尚书兼海关总长，总领大宋财政及海关事务，举荐萧资为工部尚书兼科学院长，总领军械制造、科学研究和宫殿城防、河道修整诸事。请左相陆秀夫兼领刑部尚书差遣，总领修订大宋律法、监督诉讼诸事。请前右相陈宜中领礼部尚书、外事大臣差遣，总管对占城、麻夷、渤泥等海国通好诸事。举荐帝师邓光荐兼职广南东路安抚使，主管地方民政。举荐原户部尚书王世泰出任广南西路安抚使。举荐闽乡侯苏醒为流求节度使，总领流求军政。
帝冕许之，百官心下稍安。六个新职位上有三个是行朝旧臣，这个结果让大家又恢复了些对大都督府能“公正”处事的信心。新任户部尚书杜规虽然非出身于科举，但四年来此人筹粮筹款，保证补给的功劳在那里摆着，谁也抹煞不掉。并且参照《临时约法》，在大都督府任职三年以上的幕僚可出任七品以上官职，杜规出任户部尚书无可厚非。