于是，二人便开始在旁边商量推敲起这次大考的程序和细节。
杨华因为对科举不熟，也不插话，捧着茶碗在旁边静静地听着，权当学习。
听了一个多时辰，总算把西夏的科举弄了个明白。
所谓蕃学，最早发端与李元昊建国时。当时，西夏并未实行科举取士制度，夏景宗李元昊始建“蕃学”，作为培养人才，选拔官吏的途径。为了保持党项人地民族语言和文字，他特意命人从辽国购买了大量的诸如《孟子》、《孝经》、《尔雅》等儒家经典，并翻译成西夏文字，供西夏人学习，并作为教材出题考试。
当然，儒家经典博大精深，以可怜的西夏文也无法翻译出其中的要点和精神。于是，普通读书人还是以读原著为荣，对译本却是不屑一顾。本来，西夏取士地时候还分为汉、党项两个考场，后来因为大家都学原著，精通西夏文字的党项人也没几个。于是，索性就直接用汉文出题。蕃学也就名存实亡了，仅仅作为一个学政机构，负责地方考场和士子的选拔。
作为一个落后民族，党项被汉化并不出乎杨华意料。党项文化比之中华文明自然是异常粗鄙和落后的，也必然要被同化，除非党项人都退回西藩。只要他们在农耕地区设立政府，实行统治，必然需要大量的官吏。而官吏的选拔，只能靠科举，一科举，就被汉文化融合掉。——这大概就是所谓的历史唯物主义吧。
了解了这一点，杨华大觉得振奋。本来，他还有些担心西夏的民族问题，可现在看来，这一点可以忽略不计了。实际上，西夏根本就是北宋地缩影。百姓和士子对中华文明还是认同的。而在名义上，西夏现在还是大宋的藩属。回到宗主国地怀抱对大家来说，并没有什么国破家亡的惨痛感，不但如此，有的人反有些欣慰。
这道理想起来很简单，譬如现代的美国突然出兵攻占非洲的一个小国，并宣布这个国家从此成为美国的一个州，所有的百姓都享受同等的国民待遇，只怕那个小国的百姓都要欢欣鼓舞，面上有光。
就拿现在正等在外面地四百灵州读书人来说，其中有党项血统的就占一半。可他们着汉服，说汉话，读儒家经典，用汉人的思维方式看问题，你总不可能说他就不是汉人吧？都是中国人，消灭民族之分才是王道。
当然对待女真蛮子，却又是另外一种手段。
商议好考试细节之后，余良汇报说考场分别
华的河东节度使行辕、蕃学衙门和城西的双塔寺。行乡试、双塔寺举行省试，而杨华的行辕则进行殿试。
蕃学衙门和铁塔寺的考试同时举行，殿试则延后两天。
杨华点点头说了一声“甚好！”算是肯定了余良的功绩，最后问：“试题排好没有？”
西夏的考试制度同北宋一个模式，科举考试的项目主要分为经义、诗、赋、论、策五种。
王安石主政地时候认为选拔官员取得是行政能力和道德，又不是选诗人和文学家，遂取消了诗、赋两种考题。
西夏也与时俱进，跟着取消了诗、赋。
但就经义类考题而言，其实就是从《四书》《五经》里抽取一段文字出来，让考生自己作文。王安石的这个改革直接催生了明清时地八股文，算是开了历史的先河。
余良忙回答说：“禀大人，策论地题目一般都是由天子钦定的，这个下官不敢置喙。至于经义，属下同赵大人商量了一下，决定用《夷狄之有君不如华夏之无君》为题。”
听他说出这个题目，杨华不禁一楞，他没想到余良居然左到这等程度。
余良本是小梁太后地旧臣，李乾顺主政之后对他大力打压，现在又因怕死投了杨华，已经没有任何退路，自然铁了心跟杨华混。现在杨华让他当考官，他就如失业许久