兴平二年九月三日，天子刘协还都洛阳。
接到消息的洛阳百姓，以及负责此处的田畴，赵明亲于黄河岸边相迎，同时派出快马回报于徐州的刘晔……
卷八：刘曹联盟 第十章 濮阳再败
“奉天子以讨不臣”，这是荀或早在三年前便与刘晔讲过的策略。
同样，先于刘晔接到天子还都洛阳消息的曹操，召集谋士商议后，也得到了毛介提出的类似说法“奉天子以令不庭”。但想完成这个政治策略的先决条件，却是先要将身边的大敌吕布先行剿灭，否则便是后患无穷！
刘晔先后在徐州、幽州两地施行的全面屯田制，也被曹操看在了眼里，先前因为征战各处，并且顾及到原本兖州士族的反对，他并未能施行屯田制。但经过吕布此次攻占，这些士族们倒也清醒了不少。在这种情况下重提旧事，成功实行屯田的机会是很大的。
政治上迎奉献帝，内政上施行屯田补充军用。
这就是曹操集团在九月中旬得到献帝还都消息后，作出的决策。
当然，无论是屯田还是迎帝，并非是想当然而行动，至少在这一年内皆无法施行。他们主要的方向，依旧是集结大军杀败吕布势力，将全部兖州收于手上。
袁绍集团也在随后不久得到了消息，对于这个问题，也是如往常一样，谋士们分为数派争执不下。
最先有沮授提出“挟天子以讨不庭”这个虽然话不好听，但却与荀或、毛介所献之策效果相同的正确策略。但以郭图、许攸为的袁绍旧有谋士们，纷纷反对。其言曰“若天子来邺，主公礼恭与否？权力是否需得移交？大事小事又疑或通报不闻？”
听闻此言，原本就不想献帝分薄了他的权势的袁绍立即便下定了决心不迎！
面对此种情况，沮授只得默然而退。同时保持中立的荀谌却也渐渐从乃兄荀或在幽州能得刘晔信任，掌大权，尽才能中看出了袁绍与刘晔的不同。
荀氏一门士子虽然因为家属拖累不得不继续为袁绍效力，但却再非如以前那般尽心尽力，更谈不上什么誓死效忠之语了。
有迎奉天子实力的不只刘晔、曹操、袁绍三家。但会将这个纳于考虑中的。却只此三人而已。
刘表、刘璋之流守成之辈，不见得亦有兴扶汉室的雄心壮志。而袁术则自己作着皇帝梦，正在加紧筹备，只待合适时机便要登基，更不可能想到献帝之事。
至于江东地孙策，他占有了三郡之地，现今正与扬州牧刘矛盾激化，大战一触即，他没实力同样也没心思去考虑此事。
袁绍接到消息的时间比刘晔是早一些的。原本就是献帝一行取道并州、河内而入洛阳。田畴和赵明出的快马报信，却得经过兖州之地迂回通报，当然就来得迟了些“天子还都洛阳？”
当刘晔在徐州召集起所有主要官员。就是在白马湖中操习水军的太史慈，以及驻于彭城主管屯田之事的陈登都返回郯县，而宣布这个消息后，顿时引起一片惊呼声。
从董卓入京乱政开始，到现今已整整过去了七个年头，无论是士族还是百姓们，都有些习惯了再难听到皇帝消息。正渐渐遗忘之时，突然听闻此信，第一反应是惊讶之极，并不算奇怪。
原本历史上，刘协是在次年还都洛阳，因为诸多因素牵扯，刘晔也并不清楚他是否还能够脱得长安牢笼。返回洛阳。
但总是有个心理准备，所以也并不惊讶。
既然事情摆到眼前，那么刘晔也就将重心再转移到此事上来。现今时机已到。三年前荀或所语“奉天子以令不臣”，或实际上可以用“挟天子以令诸侯”来解释。原因很简单，刘协再怎么聪明，他也不可能全盘接受刘晔的施政方案，权力移交给他，那便是将自家命运又全寄托于他