二十年，出使大臣许景澄请禁机器进口，牒和兰外部，略谓：“外洋各项机器，除中国自购并讬洋商代购外，其洋商自行贩运机器，查系无�兒华民生计性命之物，酌照税则不载之货估价值百抽五，准其进口。若洋商贩运机器有碍华民生计性命者，皆不准进口。”二十一年，命许景澄递万寿致谢国书。二十四年，以候补四品京堂吕海寰充出使德国大臣，兼充和、奥两国公使。二十五年，各国在和都海牙设保和公会，和使牒中国请入会，许之。旋派前驻俄使臣杨儒赴会。又推广红十字会、水战条约，请用御宝，由驻俄使臣胡惟德转送和政府。
二十七年，吕海寰以和属南洋各岛虐待华民，乃上言：“和属南洋各岛开埠最早，华民往彼谋生者亦最多。噶罗巴一岛尤为荟萃之区，寄居华民不下六十万人。初尚优待，后因迫令入籍，率多残虐，其故以中国未经设立领事保卫之也。各岛有所谓玛腰、甲必丹、雷珍兰者，管理华人，以生长其岛者充之，擅作威福。华人初到，概入供堂问供裕Р幔桓案飨缬���刖��迹�叫砬巴�Ｋ孟虏蛔蓟�窬酉缰���薅��牡阒恿⒔��獠�导�鄱�ィ�庀薹Ｒ�鸪觯��迪�槲抻小４似湟弧Ｓ只�说胶褪舻兀�蛐肫菊辗阶嫉前丁Ｋ糜直淞⑿吕��蘼塾形奁菊眨�前逗蟠�凉傺茫��σ淮Γ�共槔峡陀性�粘隹谄菊辗判校�驴驮虺廴肷�χ�冢�虼�肼暄��菡障瘢�褂腥说１Ｊ挤牛�裨蜷�狭蜄冃叹撸�鲇新执���鸪鼍场４似涠�Ｓ只�死赐�镜好骋祝�亓炻菲保�狗淹馊越捎』ㄒ�舾桑�揭淮τ中牍液牛�俳梢�舾伞Ｈ缫蝗盏饺�宕Γ�蛄酱�煞岩嘈肴�宕巍９衣┎槌鲋胤！４似淙�Ｓ只�舜仕希�蠓颜瘴魅俗疃嘀���品Ｔ蛘胀练�钪刂��Ｗ萘罾碇保�坊匾���巡环笞词χ�眩�灾脸猎┠�摺４似渌摹Ｔ偃缁�思易什�担�砉屎笕ü楹凸佟Ｋ淦拮觾号�匆胖稣照铝烊。�啾囟喾教籼蓿�锤囱渝矗蝗粑抟胖觯�虿�蹈琶蝗牍佟４似湮濉；�嗽谌绽锍兄州我墩撸���涤杉榉酚栈蠊掌�鲅螅�砑畚辶����司攀��⑷�氖��坏取Ａ⒕萑�晡�冢�朐昂蟛蛔甲杂沙鋈耄�涓感肿拥懿荒芪蠲妗＜右詣w扣工资，盘剥重利，华人吞声忍气，呼籥无门。且各国人民皆得购地自业种菸，华人独否。此其六。以上苛虐各节，惨不忍闻。正拟设法向和廷理论，忽英文报纸载有班喀地方，华人在锡矿各厂作工，突遇水患，饥寒潮湿，病死相仍。又经厂主勒购厂物，物劣价昂，支借工资，则一两纳息五钱，以致积愤肇事，为厂主枪击，死伤无算。和官拿获逃散华民，穷诘再三，始知为厂主苛刻所致。按华工素循规矩，若非相待太苛，必不至于启衅等语。窃思华民作工各岛，受此任意凌虐，与古巴之夏湾拿同一残忍。领事之设，断难再缓。迭与和外部大臣朴福尔再三争论，并译录商禀及报纸所载苛待情形，详为申述。复备文照会，请其允设领事，保我侨民生计。彼外部以事属籓部为词，支梧未决。臣复照会彼外部，以新嘉坡、小吕宋等处，中国早设有领事。即以荷属之噶罗巴而论，欧、美各国无不设有领事，何独于中国而靳之？反覆辩论，稍有转机。查和属岛屿林立，应设领事之处有七：即如噶罗巴、三宝垄、泗里歪、望加锡、勿里洞、日里、文岛等处，均关紧要。今一时万难遍设，惟噶罗巴一岛，设立总领事一员，万不可缓。”奏入，交外务部议。二十八年，外部议准在噶罗巴等处设立领事，未实行。
三十年，各国议免红十字会施医船税钞，请中国派员赴和兰会议，许之。是年，热河都统松寿奏称：“蒙古喀喇沁王贡桑诺尔布拟与和商白克耳合办本旗右翼地方巴达尔胡川金矿，作为华洋合办，股本各居其半，一切遵章办理。”外务部以“喀喇沁王原将右翼全旗指给逸信公司开办五金各矿业，经饬令画清界限，不得包占全旗。若今又遽允和兰商人，难保不滋轇轕，应请暂