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第8部分 (1 / 4)

事业单位与企业不同。企业以利润最大化为目标,它们把自己合法赚的钱以绩效工资的形式发给职工,无可厚非。但公立学校、医院之类事业单位的目标绝不是利润最大化。它们应该以提供更多更好的社会服务为目标,其经费主要来自政府财政拨款。这些年来,由于财政拨款不足,许多医院、学校只好“创收”。其结果是居民医疗和教育支出增加被人们称为“两座大山”,引起群众强烈不满。公立学校和医院“创收”绝不是市场经济的原则。政府应该加大对公立学校和医院的拨款,彻底改变这些原本应提供社会服务的事业单位“见钱眼开”的不良风气。

但是,可以预料,这些事业单位实行绩效工资无疑会加剧公立学校、医院“向钱看”的倾向。一来政府拨款现在不可能大幅度增加,绩效工资主要还靠自己“创收”,二来各单位之间会进行攀比,而且为了激励大家的积极性,吸引人才,领导也有不断提高绩效工资水平的压力。这样,绩效工资的实施很有可能会引起医疗教育的收费增加,使这“两座大山”更为沉重。尽管政府有各种政策限制医疗与教育的价格,但在绩效工资的压力之下,“上有政策,下有对策”,各种变相收费、提价的花招是难以扼制的。

绩效工资的另一个值得忧虑的问题是如何衡量业绩。在企业实行绩效工资时,业绩的衡量也一直是一个困难的问题。在事业单位这个问题就更困难了。原则上可以根据数量、质量、效果等标准衡量业绩,但因为这些标准很难数量化,所以说起来容易,做起来不容易。比如在学校,根据班级授课人数工作量等定标准并不难,但教学质量如何衡量则是一个大问题。如果按学生评分,对学生要求严格的教师就要吃亏。在学生评分的压力之下,教师很可能会放松要求,讨好学生。按升学率,考试成绩,这又会引起应试教育,而且差班的学生没人愿意教。医院也同样存在类似的问题。死亡率恐怕是医疗效果的重要标准之一。但如果这样的话,谁还会愿意接疹那些危重病人,或者绝症病人呢?学校和医院难以实行绩效工资,原因就在于教师、医生这些职业的业绩实在难以量化衡量。

如果没有客观标准,绩效工资就有可能缺乏公正变为负激励。比如,两个教师其他条件相同,但一个带的班学生素质好,而另一个带的班学生素质差。后一个老师再努力,学生的成绩和升学率也差,导致他的收入就低。这种绩效工资不仅不能激励他教好学生,反而使他感到领导对他不公正,从而产生消极情绪。这种情况没有实行绩效工资时就大量存在,实行绩效工资,学生的成绩、升学率与收入直接相关,问题不更大吗?

对教师和医生提高经济利益,我们应该重视,也应该使他们的收入不断增加,但还要提倡奉献,不能一切“向钱看”。绩效工资本质上仍然是一种物质激励,本身就存在“向钱看”的导向。如何在实施过程中避免这种不利的影响,是一个涉及社会主义精神文明的重大问题,我们不能掉以轻心。

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白酒该不该涨价

政府有关部门决定提高白酒的税率,白酒企业便酝酿涨价。在公众的心目中,白酒价格已经相当高了,白酒也属于暴利行业。因此,媒体上一片反对声。白酒到底该不该涨价呢?

在分析这一问题时,首先要明白两点:白酒属于奢侈品,且饮酒过多不利于健康,也不利于社会和谐。国家对白酒征收重税,既可以增加财政税收,又可以减少白酒的消费。因此白酒加税合情合理,无可厚非。而且,白酒不属于基本生活物品,它的价格高低并不影响百姓的基本生活,因此价格完全由市场决定,国家不应干预。换言之,白酒的价格完全是市场化的,定价权在企业手中。企业完全有权自行决定涨价或降价。

那么,企业该不该涨价呢?我们来看税

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