1944年1月初，德军的6个师和4个独立团的强大兵力包围波斯尼亚中部和西部，企图消灭这个南斯拉夫解放运动的老根据地。
这一系列相互联系而又相对独立的军事行动，是德军向南斯拉夫人民解放军和游击队发动的范围最广泛、持续时间最长的一次攻势。因此，南斯拉夫学者认为，“1943年深秋发动的第六次攻势是整个战争期间发动的所有攻势中规模最大、战斗最激烈的一次。”伊万？博日奇等：《南斯拉夫史》下册，第751页。
在这次攻势中，由于意大利已投降，反法西斯人民解放运动处于全面高涨时期，南斯拉夫人民解放军和游击队依靠高昂的战斗情绪、良好的组织和正确的指挥，克服粮食和装备不足的困难，又一次战胜了强大的敌人。因为这样，南斯拉夫人民解放运动在粉碎敌人攻势的同时，又取得了人民政权建设的重大胜利。
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南斯拉夫人民解放战争胜利结束（1）
贝尔格莱德战役
〖1〗1944年上半年的南斯拉夫战场德黑兰会议后，国际局势发生了重大变化，对世界反法西斯同盟越来越有利。在欧洲战场，苏联红军发动了全面反攻；西方盟军几经拖延，最终于1944年6月6日在诺曼底登陆，开辟了欧洲第二战场；德国法西斯临近最后的崩溃。在太平洋战场，英、美军队和中国抗日军民取得了重要进展，而日本军国主义者则节节败退，处于守势。
这时，南斯拉夫人民解放军和游击队的活动范围已遍及南斯拉夫全境。在斯洛文尼亚和克罗地亚，人民解放军和游击队控制了大片解放区，严重威胁德军通向意大利战场的交通运输线，贝尔格莱德通往萨格勒布的铁路线经常被切断。人民解放军第32师和第33师以及部分游击队组建了克罗地亚第10军（1月19日）。由克罗地亚第13师和第35师及伊斯特拉游击队组成了第11军（1月30日）。4月下旬，还成立了南斯拉夫人民解放军第1空军大队。
图5…1南斯拉夫人民解放军第一批空军战士（1943年11月）
为了解放南斯拉夫东部地区和同欧洲东方战线相连接，南斯拉夫人民解放军最高司令部把作战重点逐步转向塞尔维亚。1944年上半年，在塞尔维亚建立了第21、22、23、24和第25等5个师；在马其顿，建立了马其顿第2旅和第3旅。
这样，到1944年年中，南斯拉夫人民解放军、游击队及其他作战单位一起，已拥有39个师，总共近35万名战士。他们完全解放或控制的地区占南斯拉夫领土的2/3以上，牵制着近50万占领军和25万吉斯林伪军。佩？莫拉查：《1941~1945年的南斯拉夫人民解放战争》（Oslobodicˇki rat i revolucija naroda Jugosl*ije 1941…1945），贝尔格莱德：游击队图书出版社，1965，第172~174页。在南斯拉夫的每一个地区，几乎都有游击队和人民解放委员会在活动。
与此同时，各联邦单位（即后来的社会主义共和国）陆续召开了各自的人民解放反法西斯委员会会议，通过了专门的决定，确认和批准了“阿夫诺伊”第二次会议的决议。
图5…2南斯拉夫反法西斯青年第二次代表大会（1944年5月）
南斯拉夫战场在英、美的意大利战场和苏联战线之间起了联结作用，它的战略地位对盟国未来的军事行动变得更加重要。德国最高统帅部也看到了这一点，惊呼南斯拉夫人民解放运动“已经纳入盟国的总战略，从而被承认为独立的交战一方”。正是在这种情况下，英、美、苏三国同南斯拉夫人民解放运动建立了联系，奉行了新的政策。
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