统治这块土地。
这天赵子良召集随军而来的所有大小官员议事，说道：“军队我们已经派出去了，要全面控制粟特诸国的军队可能还需要一段时间，具体效果如何，我们还暂时不得而知，毕竟时间太短。现在我们这边也不能坐等各地的消息，除了从军队上全面控制粟特诸国的军队之外，我们还要同时从政治上下手，全面控制粟特诸国的政事，只有从军政这两方面控制了粟特诸国，我们才算是在这里站稳脚跟，这是我们第一阶段的任务，在这两个任务都完成之后，我们就可以成立泰西都护府了！要如何从政治上着手控制粟特诸国政事呢？不知诸位有没有什么办法？”
独孤峻站起来对赵子良和其他官员拱手道：“大帅、诸位同僚，我认为首先要废除粟特诸国国号，只有让诸国不成为国，其百姓就没有归属之心；其次，是要免去粟特各地本土的主要官员的官职，削其为民，让他们对其治下百姓再也没有影响力，对于特别强势的本土官员，要杀掉，灭其威望；再次，派我方官员接管政事！”
赵子良听了之后问道：“诸位认为独孤先生的建议是否可行？”
有人站起来质疑：“大帅、诸位同僚，这粟特人口不多，却又一向抱团，各地大多都是同姓同族，很是排外！独孤大人的策略是否太激进了一些？下官认为这样只怕会激起民变！”
又有人站起来道：“大帅，下官认为独孤大人的策略正适合用在如今的局面上，这粟特之地长久以来反复不定，时常是降了又叛，叛了又降，就如墙头草，风吹两边倒，对待这样的人，只有以雷霆手段震慑之，杀鸡骇猴才能以儆效尤，如果我们一味的宽容忍让，只会适得其反！”
堂上顿时议论纷纷，有人赞成有人反对。
这时高适站起来对赵子良和其他官员拱手道：“节帅、诸位同僚，下官认为要从政治上统治粟特各地，首先要从上层开始着手，粟特各地其实与西突厥各部统治治下百姓的制度没什么区别，各国都是由诸多小部落组成，而这些小部落都是首领统治旗下的百姓，从上层着手不易激起当地的反抗”。
赵子良问道：“高先生说从上层着手，不知可否说得具体一些？”
高适说道：“首先我们要拉拢各国上层人物，特别是各国大臣，但凡是亲近我大唐、接受大唐风俗、文化的当地大臣和贵族都是我们拉拢的对象，让他们出来做官，给他们一定的权利和好处，他们自然就会效忠我们大唐了，而对那些反对我们大唐、不接受大唐文化和风俗信仰的大臣和贵族，我们要坚决杀一儆百，坚决除掉！其次，解决了各国上层之后就开始解决各国的中层百姓，这些百姓没有大臣、贵族们的权势和富贵，但他们有的是富有的商人，有的是拥有大量田产的地主，我们只要保护这些人利益，允许他们出来做官，在商业税收上给予一定的好处，他们自然不但没有理由反对我们，还会支持我们；第三，对待当地普通百姓，我们可以适当的减免他们的赋税和徭役，把以前各国官府制定的一些苛政取消，再取消一些不合理的杂税，同时尊重他们的一些习俗，不反对也不破坏！第四，在以上措施都实施完毕之后，如果效果良好，过个一年半载，粟特各地秩序稳定，再取消各国国号，同时建立泰西都护府！第五，日后为了加强粟特人向往我大唐之心，我们可以派出文人士子在各地建立书院，向当地粟特人传授我大唐文化、文字！泰西都护府每隔几年还可以举行科举，录用通过科举的当地学子做官，即便考不上的当地学子，也有优先成为官府吏员的好处；第六，这粟特之地人口不多，可谓是地广人稀，我们可以从内地迁徙子民过来在此地定局，