整理了一下思绪,对在坐的所有人道:“在过去的大半年里,我们失去了一切,同样在过去的大半年里。我们又得到了现在所拥有的一切。幸与不幸。我不想多说,今天把大家召集起来的目的,我想诸位也都清楚。现在请所有十八岁以上的成年人投票表决,是否赞成组成一个行政机构,以便管理我们这个团体,现在请赞同的人举手。”
我的话音一落,在坐的拥有投票权的人几乎都举起了手,表决的结果非常明显,绝大多数人赞同成立这样一个机构,这也是意料之内的结果,我让大家把手放下,接着说道:“既然大家同意成立这样一个机构,那我现在就把这个机构的组织形式和职责跟大家介绍一下,看看大家有没有什么意见。”
“其实我们要组建的这个行政机构非常的简单,只有三个部门,一个是行政部门,负责大坝上所有的人员管理和物资调配,第二个是监察部门,这个部门以后大家可能不会太喜欢,但它可以保证我们每个人,在做每件事的时候都按规则来,以后的监察部门可以接受对任何人的指控,也可以调查任何人,这是没有限制的,但这个部门只有调查权,没有执行权。”
“最后的执行权要交给第三个部门,也就是执法者部门,这个部门有权力抓捕任何被监察部门指控的疑犯,在抓捕过程中如果遇到反抗,有权使用武力,但执法者无权对任何人进行调查,他们只能作为执行人,而不能作为审判者,对这些大家有什么意见没有?”
我说完之后,下面的人就开始小声地议论,不过看样子大家对这样的结构设置还算满意,至少我没发现有人过于激烈地反对,过了一会儿讨论的声音开始小了下来,这时夏教授起身问道:“如果组建了这套行政机构,那么以前的决策层还需要存在吗?”
对于这个问题我到是早有准备,我请夏教授坐下之后道:“决策层和行政机构并不冲突,我们可以把决策层当做对行政部门的监督机构,但我提议对现有的决策层选拔办法进行修改,以前只有进化到三阶的人才可以进入管理层,这样的设定是因为我们要保证强者的领导权,这也符合当时的情况,可是现在情况发生了变化,这个规定明显不适用了。”
“因此我提议第一、固定决策层人数,因为随着时间的推移,三阶的人会越来越多,我们不可能把所有人都弄进决策层,第二、决策层实行评议制度,也就是说,凡是进入三阶的人都要经过大坝全体人员评议,半数以上通过才能进入管决策层,第三、决策层接纳三阶以下的人,那些没达到三阶的人只要拿到二十人以上的签名,就可以接受评议,半数通过也可以进入管理层。”
“最后也是最重要的,决策层的人每年都要接受评议,不合格的就要被剔除出去,这样我们就可以保证留在决策层的人,都是有能力而且受到爱戴的人,这样一来既可以保证决策层对行政机构的有效监督,也可以保证决策层的公信力,大家看怎么样?”
我的这个意见很快就被通过了,决策层的人数被定在五十七人,正好是大坝全体人数的百分之十,而且还是单数有利于表决,目前我们现有决策层的人数明显是不够的,所以趁着这次人全,立即开始选举,很快选举的结果就出来了,一些没达到三阶,但平时在大家心理颇有威望的人被选进决策层。
而决策层现有的人中也有几个被剔除出去的,其中有人缘儿极臭的欧阳立志、一脸猥琐的郎志明、小屁孩儿乐乐和根本无心于此的刘旭。而新选进来的人里,有两个人到是引起了我的注意,一个是曾经扇了欧阳立志嘴巴的白志诚,另一个是曾经和郭佳铭夺权失败的李超。
这两个人的组织能力是有的,但战斗力一般,属于不显山不露水的类型,我没想到他们会在短时间内积累起这么好的人缘儿,看来他们在这段时间里也是没少帮助其他人,