而,南部的农户们对于自己耕种土地的大量流失极少爆发冲突事件,因为他们发现有比耕地更有利可图的事情,那就是入城打工。
由于安德鲁控制着农业为主的西班牙王国,北非地中海各附庸国、以及意大利半岛的主要粮食产区,使得法国南部的食物来源更多源自地中海各处。在一船船廉价粮食的疯狂倾销下,马赛一带的农民们自然感觉生存乏力,自己生产的农产品价格无法与之抗争。与此同时,对历史事件早有舆论的安德鲁,则为防止英国“圈地运动”引发的流民暴乱在马赛各地重现,因而提早出台了一系列“保护”农民利益的各项政策,并加以实施贯彻。
首先,安德鲁鼓励农户们大胆兜售自己的土地,直接卖给土地商人或是工厂业主。马赛市政厅只是作为土地监管者,而不是利益获取人出现,旨在防范双方买卖过程中另一方的欺诈行为。对于那些属于公共土地地产权,政府仅仅收取双方交易金额的15%作为手续费;
其次,为保障失去土地农民日后的生计问题,安德鲁扩大了免费职业培训所的办学规模,让那些毫无工厂技术能力的年轻农民学会一技之长。其就业根本无需担忧。因为马赛一带日益兴旺的工厂主们,最是希望这些廉价的准熟练工人;
另外,一些不愿意离开自己土地的中老年农户,安德鲁也不作任何强求。依然是通过利益诱导方式来进行。遍及广大农村的保民官,不断怂恿着当地居民放弃普通粮食的耕种,改为其他更有价值的经济作物,或是鼓励他们开办各种中小型农产品加工作坊,并由政府负责提供小额低息贷款,以及免费的业务范围指导。
安德鲁政府一系列土地缓和政策颁布,不仅得到了联合科学院农业专家们的大力支持,也迎合了土伦经济学者与社会学家们的口味。实际上,大部分农村里保民官便是从他们中间选出来的,这些长久以来都能保持着自由民主风范的专家学者,与贪婪的商人们之间极少带有什么利益瓜葛,因而在很大程度上减少了土地交易过程中的诸多弊端,至少在土地买卖、人员安置、以及农作物改制的实施过程中,三分之二以上都能高兴的接受安德鲁的土地新政策,少部分人员有所抱怨,但看到昔日的同伴们一个个获利非浅,也逐步转变保守的立场。
对于极少数固执份子的刁难,安德鲁虽不能采取武力手段解决,但却通过别的方式来达到目的。除了利用海外廉价粮食的倾销,导致普通农作物等的耕种普遍无利可图外,安德鲁还命令南部各郡县的市政厅教育官员,务必赶赴各个农村督导孩童的义务受教育情况。但凡达到法律规定的上学年龄,却又辍学在家中只为帮忙家人干农活的孩童,其父母应当受到最严厉的经济处罚。而这类处罚金额自然令普通农民无法承受,除非……
上述种种行之有效的措施,极大程度避免了法国南部农村经济,在其转型过程中引发了各类暴乱,它不仅仅为工厂带来大量的廉价劳动力与土地资源,促进了马赛工商业主的大发展;同时,由于政府采用的非暴力解决手段,也保障了家户们的固有合法利益。
然而在眼前,衲韦尔的军政官员们在执行土地政策的措施,却是如此的野蛮与残暴,难免让安德鲁感觉有些义愤填膺。不过是该村周围拥有一大片高品位的富铁矿藏,便要动用数百名武装军警强迫所有村民搬迁遥远的异地他乡,连起码的安家费也不能及时偿付,衲韦尔的市政官员仅仅靠一张张白条,来打发日后衣食无助的村民们。
难怪来自巴黎的密报中提及,由于太多失去土地的农户纷纷涌入首都,导致巴黎城区流民人满为患。大量乞讨者随处可见,同时市区的治安善也每况愈下。除了巴黎普通市民抱怨连连外,达官贵人也担心受怕不少,要不是社会党人联合卡尔诺执政官带头坚决抵制,恐怕督政府早就授权国民自卫