来，就算地区借一部分，还有一部分还得我们自己筹集，难度很大。”
张存厚似乎没有听出黄祥志的弦外之音，自顾自的道：“现在要解决这个难题，唯一办法还是发展经济，老黄，洼崮的情况原来比你们凤巢还差，但是上半年洼崮的起色很大啊，招商引资两千多万，几个项目都正式落户，凤巢区也得要有点儿动作才行啊，别老是盯着那点儿农业税，农业税收不收，当然要收，但是我们思路要放宽一些，还要学会转变思路，谋划怎么从农业以外的路子谋发展。”
“张部长，我也知道光靠农业税肯定不行，所以区里也有意要在发展企业上有所动作，可是你也清楚我们凤巢的情况，比不得洼崮当道，尤其是这条阜双公路的路况你也看到了，外边人谁愿意来投资？”豪放的声音似乎一下子提高了不少，“可县里发了文件，要求严格清理合金会，要求严格限制合金会的贷款，对一个企业贷款超过三十万贷款的要继续贷款的必须要经过县农业局合作基金管理办公室进行审查，你说说，要这样，我们本来还想上两个项目，另外原有的几个企业也打算在贷几笔款项扩大生产，现在都被卡住了，我们凤巢还怎么发展？”
巩昌华心里微微一动，看着陆为民似笑非笑的表情，知道前面恐怕不过是一些细枝末节，只怕黄祥志提出的这个问题才是戏肉。
第五卷 乱云飞渡仍从容 第四十一节 皮里阳秋
陆为民也微微笑了起来，这个黄祥志看来是跑张存厚这里来诉苦讨救兵来了。
凤巢区的合金会管理相当混乱，乡镇企业发展无序，多家企业资不抵债却仍然活得有滋有味。
县纪委和县农办、县农业局这几年都接到不少反映，反映凤巢区和凤巢区几个乡镇的干部和企业领导沆瀣一气，大肆侵吞合金会贷款。县纪委和县监察局也曾组成调查组查过，但是在积极发展乡镇企业的大气候下，这种调查的效果可想而知，顶多也即是轻描淡写的要去厉行节约注意开支等问题，都是一些看似鸡毛蒜皮的小事情，没有涉及到实质性的东西。
陆为民对合金会问题很重视，从洼崮区合金会经营状况就能窥斑见豹，可以说乡镇企业发展得越红火，规模越大的地方，合金会背后的黑洞和窟窿就越大，这基本上是一个不需要调查也知道现实。
凤巢区情况与洼崮区相差无几，从交通地理条件来看，甚至比洼崮还差，但是其下边四个乡镇的乡镇企业都发展得相当“红火”，规模不小，只不过这种“红火”在陆为民看来却是“虚火”。
根据从县农办和县农业局抽调人设在县委农工委里的合作基金管理办公室的调查了解，虽然全县的合金会都存在比较多的问题，但是凤巢区的合金会情况尤为突出，制度松散，违反审批程序的情况很严重，也造成了凤巢区下边四个乡镇的合金会不良贷款极高，尤其是凤巢镇合金会特别严重。
陆为民对黄祥志的印象持中性态度，总体来说还觉得不错，毕竟之前对这个人不太了解，接触的一两次中觉得这个人性格豪迈，而且看似很有魄力，也在凤巢有些影响力，也敢拍胸脯。
陆为民对这一类敢拍胸脯的干部有不同解读，他认为要么就是这位干部在本地极有威信，对这项工作很有把握，所以才敢在领导面前拍胸脯，另一种就是为了讨得领导欢心，显示自己有魄力，而遮掩困难，最终开展工作起来却是举步维艰，问题一大堆。
到目前为止陆为民还不太清楚黄祥志属于哪一种。
事实上虽然合作基金管理办公室交给自己的调查报告在詹彩芝时代就有了，但是黄祥志和詹彩芝很密切，据说黄祥志还喊詹彩芝为姨，大概有点儿亲戚关系。
关于全县合金会经营状况的这份调查报告，也是农村合作基金管理办公室在自己就任