莱邑县的第二次扫乌行动，依旧是省市县三方联动，规模很大。
可惜行动的结果有些差强人意。
“下山虎”乌社会集团的首犯李虎以及“军师”赖红星在内的九名嫡系骨干成员，在行动开始的前一天，突然间集体“人间蒸发”。
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虽然走了“大鱼”，但盘横在白桥镇一带为祸多年，依托盗采铁矿石发展的乌恶势力还是被连根拔起。至此，莱邑县的两大乌恶势力全被清除，莱邑百姓们拍手称快，纷纷走出家门，来到县府街，敲锣打鼓，鞭炮齐鸣。
县长李焱的声望空前高涨。
接下来，在安城市矿务局的配合下，莱邑县所有的私矿全部收归国有，有吊蛋的矿主，也被与乌社会案并案处理。
樊锐刚他们已经调查的非常清楚，在莱邑县玩私矿的，即使不涉乌，也没几个干净的好东西。
莱邑县矿务公司接收了所有的私矿，不仅是矿洞，还有大量的设备及核查政审清楚身份的工人。
接收过程中还出了个笑话：私矿的生产设备及劳动安全保障体系，在很大程度上，竟然超过了国营的矿务公司。
李焱听说后，郁闷到了极点，然后下死命令让矿务公司期限内整改，把安全生产放在首位。逾期没有改进，所有领导不换思想就换人。
他自己则亲赴市里去跑资金，准备对莱邑县的工农商业布局进行一次大的调整。
葵酉年的春节过的波澜不惊，李恺虽然回来了，但李焱除了除夕和元日，都在单位忙工作，年初二在尧县刘凤芝娘家吃过午饭后，李焱便匆匆赶回莱邑，继续投入工作中。
时间很快就来到一九九三年的三月，人代会召开，李焱卸去了头顶的“代”字，顺利当选为莱邑县县长，潘俊武的阴谋诡计也没能得逞。
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莱邑县进入了时代奋进的阶段。
莱邑县先对公检法工商税务等部门进行了整顿，清除劣迹干部。
工业上，莱邑县承受不起过大的项目，毕竟是多年的三级贫困县，积重难返而且没有资金支持。
莱邑县的国营企业都已经是苟延残喘状态，除了莱邑县矿务公司和水泥厂，基本上都是停产状态。
于是，县政府决定面向全县进行公开的承包招标。
莱邑县穷，但是穷庙有个富方丈。按说这是个贬义的俗语，但放在莱邑县则不是。
因为李焱这个“富方丈”，虽然有钱（对于莱邑的经济建设，安城市的支持力度很大，省里也被动的资金换项目，给莱邑县调拨了可观的发展资金），但每一分钱他都能花在老百姓身上。至于贪污腐败，那就是一个笑话，莱邑县的财政收入，都比不过一个“乐家家”，更何况还有盛华与励肃地分红，这种情况下还要搞腐败，那智商得是负数状态了。
承包招标进行的不急不躁，所有涉及到的企业，全部正式停产。李焱制定了最低工资标准，工资由县政府直接发放，每月十五号由县发改办将工资打入职工的实名存折内，避开原厂的领导经手。工资直接打入存折，莱邑县也是创了冀州省甚至全国的先例，不但发放到位及时，而且一视同仁，企业重新开业之前，厂长和工人的标准一样，侧重工龄，忽略职务。
不患寡，患不均，这种情况下，没有一个普通职工闹事。
其次，工厂没有生产任务，所有在册职工，包括干部依旧每天按时到厂，上午“学习”，下午劳动。
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