采邑兵跟朝廷的兵当然还是不同的，朝廷的兵是受朝廷约束的，皇帝哪怕节制兵马也受宪法约束。
但采邑兵不同，采邑兵属于私兵，虽说调动也受朝廷节制。
但这采邑兵其实是为预防万一的，一旦有意外时，那一支完全听命于皇帝的军队就会有大用。
马周感觉自己心跳的厉害。
刚设了一个太子采邑，现在又来一个皇帝采邑。
太子采邑是倭国，而现在皇帝采邑，更直接就是原来张家的南洋封地了。
“陛下，此事只怕朝廷大臣们未必肯支持！”
“总要努力试试，跟大家好好谈，耐心谈，朕相信大臣们最终能理解朕的想法的。不过此事，还是先由你来提。”
马周一脸苦笑，无奈的点头。
第1452章 三足鼎立
身为首相，马周也还是很有自觉的。他很清楚自己的定位，哪怕如今实行这个内阁责任制，哪怕他可以直接不经皇帝而批示奏折，处理朝政。
但他不过是皇帝的大管家而已，还是有任期限制的。说是内阁宰相最多能两任十年，但又有一个每五年改选三分之一的限制，因此有些宰相是做不到两任的。
他也相当清楚，做出了政绩，那是在皇帝的领导下，是皇帝的领导有功。若是出了责任，自然就是宰相办事不力。
内阁首相也不是那么好当的，国家那么大，疆域万里，百姓亿万。他这个首相，在内阁里都还有另外八个宰相，说是群策群力，但也充满竞争。而翰林院，又是专门盯着他们的。
内阁既决策，又执行。
可有时千辛万苦想出来的决策计划，翰林院却可能找出理由否决不通过，他只能拿着退回来的决策计划，与内阁诸相们一起再商议修改计划。
更别说，还有御史台整天盯着他们。
那更是一群完全不干实事，就盯着办事找麻烦的家伙。
他们不像翰林院，翰林院负责审议封驳，否决他们的计划，总还能列出个一二三四五各种理由来，得很充足。
可御史台那些人，他们弹劾人，哪里需要什么证据。
他们拥有风闻奏事的权力，就算是听到点流言蜚语，都能因此弹劾。他们不需要自己找证据，让你找证据来辩护。
甚至议会那里还有两院议员一堆人呢。
而首相最不自由的地方还在于上面还有一个皇帝。
那才是真正的婆婆。
不管是提出五年计划，还是各种其它方面的重大决定，那肯定得先向皇帝请示汇报的。
尤其皇帝还是张超，这种威望无比的皇帝，哪怕有宪法限制皇权，但很多时候，皇帝的中旨，比朝廷正式的诏令还管用。
皇帝一句话，比谁都管用。
有时，马周觉得遇到这样的皇帝是好事。
因为大方向他拿了，他只负责执行就好了，重大决策，皇帝会召开御前会议，与重臣商议拿出决策，这让他压力小了许多。
而且皇帝在重大决策上，还从来没出现过什么大问题，跟着皇帝的指挥走，总是对的。
做为首相，有时也还得为皇帝背锅。
明明是皇帝的意思，但皇帝不想出头，他就得站出来。
上次太子采邑，事情办的挺顺，太子还记了他一个人情，这是好事。
可现在，皇帝采邑，却很棘手了。
“无辅，陛下怎么会突然提出这事来呢？这不是添乱吗？这可不是太子采邑，只怕一提出来，到时肯定就群情汹涌啊，咱们内阁若是出头提议，到时可就要被架在火上烤了。”
内阁会议上。
马周把话题刚一提出，结果诸相就