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第755部分 (5 / 5)

院长了,其它学士则跟其它宰相差不多,是给意见的。

但翰林院长是代批,批红的大权是在皇帝手里。

所以说,皇帝是最高权力,而内阁首相是朝廷日常运转的主持人。

内阁首相权力大小,最终还是体现在于皇帝对票拟的采纳度。

而眼下张超的票拟,承乾岂能不采纳?

原来李世民时的三院制,是分权制,中枢权力比较分散。而现在,内阁首相票拟制度则比原来辅佐君主处理政务时更加细致、周到。

中枢大权归于内阁,内阁大权归于首辅。

这种制度还有一个最大的优点,在于哪怕皇帝不勤政,甚至不聪明都没关系,外面有内阁,内有翰林院。

君逸臣劳,哪怕皇帝一点正事不干,朝廷依然能够正常运转。

而如果皇帝比较贤明能干,那么内阁的权力也就变弱。如果皇帝不关心政事,那么实际政务还是由内阁决定。

相辅相成。

不过比之明代的内阁,大唐内阁却只有一半的封驳权,议会上院也得到了封驳大权。对于内阁,多了些制衡。

但是,枢密院却是归

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