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第500部分 (1 / 5)

县有好几等,京县、上县、中县、下中县、下县等,京县不论户数,上县则得有五千户以上,中下县是一千户以上,下县不足千户。

一个京县县令是正五品,下县令从七品。

京县下县都只有四名有品阶官员,他们四个人治理一个县,而且还讲究皇权不下县,县令不下乡。

再加之一个县官三年考核一次,任期往往不超过三届,而且按李超翻看过的档案来看,多数八品以下官员,基本上都只任一届就调换。

因此可以说,其实这些派到县里的县级官员,很多时候连下面的底细都没摸清呢,就走人了。

他们治理地方,或者说管理地方,其实完全还是依靠吏。

一个京县,大约有五十名吏员,一个下县也起码有三十名。

县级的吏员,大约是录事、司户佐、司法佐、史、账史、典狱、市令、佐、仓督、博士、助教、问事、白直、等。

县的等级不同,吏员数量不同。

不过李超毕竟是穿越来的人,很清楚,其实在古代中国,官员数量少,但吏员数量多,而且还有一个普遍的特点,那就是吏员实际上的数量,远超于明面上的。

还有一句话,流动的官员铁打的胥吏。

官员都是流官,但胥吏却是世家。

一个地方的胥吏,虽然看是不起眼,甚至不少朝代把胥吏列入不能科举等贼业,可这些人在地方上的权势却绝不能小看。

甚至不少县令到了地方,是被这些人架空的。

大唐县下有乡,乡下有里。一个县下辖四至十乡,乡里有耆老,里有里正,村有材正。

县里面,官员以下,一般以录事为首,然后是司户佐和司法佐,一个管户籍,一个管司法。下面还有典狱、市令、仓督、账史这些,分别负责监狱、市场、仓库和账簿等。

此外还会有博士、助教,负责的是县里的学校教育。(未完待续。。)

第842章 第二个疯子

县级官员,虽然品级很低,但却都出身朝廷吏部铨选任命,哪怕是个下县的从七品县令,都是由朝廷亲自任命的。

但是吏员,却不是朝廷任命的,这些多是由地方官员选拔任命的。虽说是地方官任命的,但这些人却未必听从地方官员。

在大唐,通常所谓的胥吏,主要是包括在官府里专门经办各类文书的人员,以及处理具体事务和技术性工作的人员,还有从事其它杂务厮役的人员这三部份。

大唐的官员数量很少,从中央到地方,官员数量都少的惊人。

就好比一个县,才四个官员,但吏员却有数十人。

与官相比,胥吏无品无权,在官员的指令下承办衙门中的具体事务。但跟百姓相比,胥吏又是身处官府的公家人。

地方州县的具体事务如赋税、劳役、赈灾等这类事关民生的事务,就都是由胥吏们完成的。

对于朝廷来说,胥吏必不可少,没有胥吏,管理不了天下。

可另一方面,胥吏却又没有政治前途,在大唐,胥吏是没有资格晋升为官的,干的再好,一日为胥吏,也一辈子是胥吏。

不但没政治前途,而且也没有钱途,因为朝廷根本不给胥吏们发工资。他们的收入,全靠地方自己解决,至于如何解决,地方看着办,反正朝廷一文钱不会给的。

正是由于这种情况,胥吏们仕途升迁无望,他们中的不少人,便会千方百计的利用职务的便利,营私敛财、中饱私囊,更有甚至横行乡里,不法地方,成为地方毒瘤。

又因为胥吏多是世袭接替,因此许多胥吏甚至能够操权乱政,他们最厉害的手段就是操纵赋役,公取于民,侵窃十倍,正所谓欺上瞒下。

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