道理也很简单，一个号称统管京师治安的衙门，如果司法权力小的可怜，那还有什么威慑力？无权在手，其令不行。
刑部尚书荀飞谦是由文渊阁大学士杨进推荐、时任吏部尚书许道宏提名廷推得官，所以追究起脉络。与李佑也算是同道中人。不然李大人根本不用去谈。
要知道，京师乃天子脚下，司法乃是重器。最高司法大权直接归天子所有，往下则分别授予各衙门。
从组织结构来看，李佑的提督五城御史衙署与刑部其实是平行的。或者说和所有部、院、寺监都是平行的，都是直接向天子负责，只是司法业务需要从属于刑部。
李佑多一分司法权力，刑部就少一分权力，所以李大人找刑部商议司法权限问题，无异于与虎谋皮，若非荀尚书算是同道，不然谈都没得谈。
不过李大人也不是没有底气，他索取权力是朝廷默许的。朝廷设立他这个官职。显然是对京师案情频发的混乱现状不满，想要改变京师事权分散局面，并总揽其事、强化管制的意思，不然平白设一个五城提督有何用处？但具体如何，还得靠他自己争取。
面对李佑来访，荀尚书摆不了什么架子，他对李某人到访的原因。很是心知肚明。便直接在花厅接见，并屏退了左右人等。
略略寒暄几句，李佑便直抒来意，“依照定例，巡城御史受理京城地界之词讼。审问案情，小事立断。大事送部，而兵马司负有侦缉之责。今蒙朝廷信重，以本官节制巡城御史，总领诸兵马司，今后刑名定例如何，本官犹自懵然不知，还请大司寇示下。”
别地刑名都由县衙负责，但对京城的刑名之事，朝廷极为重视，所以从制度上是由刑部代为负责，哪怕是两家互相骂街这样鸡毛蒜皮的事情也要吵吵到刑部。
而刑部作为六部之一，主管天下刑名大案，但却常常处理京城这些烂事，也是烦不胜烦。同时经常兼顾不过来，于是渐渐有了兵马司和巡城御史的扩权。
国朝最早设巡城御史，只为纠劾地面，并不受理词讼，也不负责刑名问案，但后来渐渐有了部分司法权限。大体上，轻微的、杖刑以下的民事案件，巡城御史可以自裁，杖刑以上的刑事案件仍须移交刑部，而兵马司则受同级巡城御史监督和指挥。
李佑提起这个定例，荀尚书当然听得出他话中之意——既然巡城御史都在事实上拥有了杖刑以下案件的司法权力，那么本官作为巡城御史的上级，那就应该具有更高级的权限，否则何以节制巡城御史？天下没有上级权力反而不如下级的道理，更何况朝廷设立本官这个职位，本就有总揽京师司法的意思，不能让诏令成了空文。
归纳为一个词，就是“要权”。
其实从荀尚书本人角度而言，他已经是九卿之一、二品大员的层次，眼界很高，对于京师地面这些琐碎事情和三瓜两枣的司法权力已经看不入眼了。
例如说，将在京城偷东西的小贼判刑，也要放到他堂堂刑部尚书的案上批一笔，这有什么快感可言？能抓住大案重案就足够了。
但是荀尚书仍要考虑到方方面面的影响，所以不敢轻易与李佑承诺什么，只反问道：“那你有何想法？不妨说出来。”
对此李佑早有腹案，“外地知县，尚可判一百杖之刑。京师重地尚需慎刑，本官不敢比照外地按察佥事，只比照知县如何？只求百杖以下案情可自行裁断。”
荀尚书怫然道：“你也知道京师重地极是慎刑！对京师案件，我刑部也只有百杖以下自裁之权，百杖以上刑案，照样需要上奏天子圣裁！若如你而言，我刑部今后便不用管京师之事了！”
“都是为君分忧，刑部乃天下的刑部，事务已然繁重不堪。大司寇又何苦纠缠于京城这刁民云集的地方，做那如同知县的俗事。”