的宁清县分崩离析，混乱不堪。下官打算在宁清县成立一支由县衙领导的团练，抓住枪杆子，才能够在宁清县，确立地位。”
毛江全默默地听着，不置可否，等到秦之初讲完后，他追问道这么说，状元公以为只要官府有了团练，就一定能够快速地把宁清县混乱的形势拨乱反正了？”
“下官不是这个意思，下官以为在当前综复杂的形势下，首先要用雷霆手段，确立官府的强势地位，等把宁清县的形势稳定下来后，再用怀柔政策，从根子消除引发汉民和当地土著对立的原因。”秦之初有条不紊地阐述道。
“不知状元公都准备了那些怀柔政策啊？老夫倒是想听听。”毛江全这会儿就像是一个跟后辈拉家常的老头。
秦之初却不敢小看这个能够在官场混几十年，都屹立不倒的从四品知府，“大人，这些政策包括但不局限于制定地方性条例，约定汉民和本土土著的权限和义务，鼓励耕桑，开荒种田，开设学堂等等。”
“看来状元公的心还不小呢。老夫还有一事相询，状元公又是打算成立团练，又是要开设学堂，鼓励耕桑，这桩桩件件落到实处，都是要花银子的。咱们榕西府可是个穷地方，没钱支持你状元公呀。你打算办？对了，还有一件事，宁清县已经连续三年没有向本府缴纳税银了，状元公这次来了，是不是先把这个缺口补呀？”毛江全笑着说道。
秦之初的汗都快下来了，“老大人，下官来之前，皇说让我自筹经费，所以下官不敢劳烦老大人费心。至于宁清县拖欠的税银，老大人似乎不该找我要，应该找盛博扬等三位县太爷要，欠税银的是他们，不是下官。你要是强要下官替他们缴纳税银的话，下官可就没一点活路了。”
毛江全见秦之初竟然难得的示弱了一下，哈哈笑了起来，“老夫给你开个玩笑，状元公不必在意。宁清县的情况，老夫又不是不清楚，官民对立，盗贼纵横，不断，按理说可以免去钱粮，老夫今儿个就做主，免掉今年之前，宁清县所拖欠的所有钱粮。但是今年，不能免。还请状元公理解，老夫也是要向面交差的。”
“是，多谢老大人法外开恩。”秦之初一副感恩戴德的模样。
毛江全点了点头，“你身为新科状元，却委屈你到宁清县做个县主薄，老夫也不能不有所表示，这样，老夫给你写封信，你带着这封信去见本府千户陈豪天，或许对你讨要成立团练的关防札付有些帮助。”
秦之初闻言大喜，“多谢老大人。”
毛江全走到桌旁，秦之初亲自给他磨墨，蘸墨，双手把毛笔捧到毛江全面前。知府大人很是受用，从秦之初手中接过毛笔，笔走龙蛇，刷刷刷，就给秦之初写了一封介绍信，大体的意思就是让陈豪天看在他的薄面，能够准许秦之初便宜行事，在宁清县成立团练。
有了毛江全这封信，秦之初就会省掉很多的麻烦，他这次是真的对毛江全感谢非常，说出来的话，也带了几分真诚，“多谢老大人。”
毛江全拿起毛巾，擦了擦手，“好了，状元公，宁清县还有很多事情等着你处理呢。你也别在我这里盘桓了，赶快走。等到宁清县平定之后，老夫再给你摆接风宴。”
秦之初带着毛江全的信，退出了知府衙门的后宅，刚出二门，盛怀松就堵住了他，“秦大人，本官刚才跟韩聊了聊，听说你想在宁清县成立团练。呵呵，本官跟陈豪天千户有点拐弯的亲戚关系，在他那里还是有点薄面的，我特意给你写了一封信，你拿着我的信，去见陈千户，一定能够顺利地讨要到关防札付的。”
说着，盛怀松也把一封信交给了秦之初，“秦大人，以后有，记得多来知府衙门转转，本官觉得跟你很有眼缘，咱们以后可要多亲近亲近。”
秦之初自然免不了说一些客气话，好不