是这些订户全是要到期的续订户，见报纸投不到位，也就放弃了追究，反正下一步不打算续订了；要么就是这些报纸原来被候进丢到了零售市场上变了现金。
就肖明达来文成后侧面了解的情况，马放在文成站名义上是站长，实际上是什么事也不管，整天就知道到处吃喝玩乐，站里的一切事务都交给侯进处理，这样时间长了不出事才怪。肖明达有时在心里骂，依自己的脾气，早就将这个马放辞了，而且要追究他的责任，也不知道吴瑞年心里是怎么想的，到现在还把他留在站里。从自己现在了解的情况来看，这家伙对发行可以说是一窃不通，仅仅就因为他哥哥是沿江日报的副总编，吴瑞年就这样毫无原则地用他，能不出事吗？“这也就是你吴瑞年走到今天这一步的必然，也难怪好多站长都心灰意冷了。”
现在关动荡来了，肖明达明白自己就要解脱了。他迅速将一切交接的手续都办好，让马放和关动荡都签了字。而后他在文成滞留了一天，将自己来文成后多招的几个人找个理由辞退了，算是给关动荡免除了后顾之忧，也算是给了关动荡一天的适应期。当所有的事办妥之后，肖明达将思路再梳理了一遍，感觉没有什么大的遗漏，就在第三天带着马放一溜烟地回沿江市去了。只留下一个乱摊子，让关动荡去收拾。
虽然来之前关动荡对接手文成这个乱摊子有一定的心理准备，但是他做梦也没想到一个站里会乱成这个样子，这里的情况可以说远远超出了他的心理承受能力。但是现在人都来了，就只有硬着头皮开展工作了。
首先他把站里的人员梳理了一下，打印了一批空白简历，让所有的人重新填表，建立人员的档案。然后逐个地找他们谈话，了解一下他们实际的工作能力。根据情况重新搭建站里的人事架构。由于当初侯进一个人兼站长和卡管，他跑了后，站里卡管都没有一个；另外当时的班长也是侯进的亲戚，侯进一出事，他也跑了。因此站里在出事后一直处于一种群龙无首的状态，到关动荡接手时简直就是一盘散沙。关动荡将其中一个高中毕业，做事还比较精明的人提成了卡管，并在工作中手把手地教他做卡和做账。另外将一个原来在这里做的时间比较长，对文成市总体情况较熟悉的年轻人提成了班长，接下来将线路上的人员作了轻微的的调整。一个多星期之后，站内的运转慢慢地正常起来。
在关动荡做站内工作调整的这段时间，站里的投诉电话从来都没有间断过。有些订户是直接打电话到站里来投诉的；有些订户的投诉电话打到报社发行部去了，又由发行部转回来；还有些订户拿着发票找上门来的。这些订户大多数都是反应没收到报纸的，而且一般都是一两个月没收到报纸，时间最长的一个订户反应从订报之初到现在没收到过一份报纸。他打电话到站里投诉，接电话的人总说马上补投，但是总也看不到人去。当然这当中有些订户的话说得很难听。他们情绪激动地质问关动荡：“当初你们上门订报纸的时候是千般承诺，万般许愿每天将报纸送上门，可是收了钱之后就开始三天两头收不到报纸，到现在干脆是一份也收不到了。我打电话投诉的话费累积起来都可以订一年你们的报纸了。这沿江晚报简直就是一个大骗子！”
对于订户指着鼻子的责问，关动荡只能无语。他到文成来的时候就清楚，自己这段时间的工作中，挨骂受气是难免的。他唯一能做的就是多跟订户解释，避免事态扩大升级。有时候他跟订户一谈就是一个多小时，大量的工作时间都耗到这上面去了。
无奈之下，关动荡一方面向这些订户做好解释工作，承诺将订户没有收到报纸的日期向后顺延补投；一方面安排投递员上门收集资料，并将拿回来的发票复印件整理好，以备作将来回发行部报账的凭证。同时他在站里投递员大会上一再强调，所有订户的投诉都要一次性解决彻