个优秀的“钉子户”,就应当明确自己在拆迁中的处境与地位,以及了解整个拆迁的程序和相关法律条文,做到战略上藐视敌人,战术上重视敌人。
为此,笔者根据自身的经历,以及由此对拆迁所作的深入了解,撰写这本《钉子户手册》,希望能对正在成为或者即将成为被拆迁户的人有所帮助。但是,受水平所限,文中或有不足之处还请广大读者朋友见谅。。 最好的txt下载网
解析公共利益
就被拆迁户的处境与地位而言,较之外国,中国的被拆迁户的处境是非常困难的,而与拆迁人的地位也是极为不平等的。
这里举两个例子:成田机场位于东京东北的成田市三里镇,是日本最重要的国际机场。1966年,日本政府在新东京国际机场的几个选址都遭到强烈反对后,忽然决定建在这里,当地居民强烈抗议,发起";一坪地主运动";,很多业主将自己家的土地以一坪( 约平方米)为单位出售,以大量增加土地拥有者,让政府谈判对象剧增,收地艰难。运动持续到了5年,1971年政府凭借《土地征用法》,采用强制手段征得足够土地,1973年建成了 1号跑道和机场配套设施。
1978年,历经12年磨难而建成的所谓“缺陷机场”正式投入使用。然而,政府在机场征地和建设过程中的强制行为却招致无穷后患。一场以当地农民为主导力量的既波澜壮阔、又旷日持久的抗议运动蓬勃兴起,至今已历时数十年。其参加者经常数以万计,全国各地的工运、农运、###和环保组织都给予声援或直接派代表参加。
为寻出路,日本政府于1990年提议与反对派对话。反对派联盟从1991至1993年间参与了由学者主持,运输省 现为国土交通省 、成田机场管理局和千叶县等4方参加的15次研讨会。最终得出三大结论:政府不再强行动用《土地征用法》;机场扩建工程与当地居民协商解决;各方以平等身份参与各项事务。
在日本政府宣布放弃在成田机场动用《土地征用法》并向当地居民公开道歉之后,机场周边部分居民觉得已失却了继续抗争的根基,于是开始慢慢地搬家。对因采取柔和政策而新得的土地,日本政府如获至宝,迫不及待地于1999年将就着修筑起第二跑道来。勉强赶在2002年韩日世界杯开幕前投入使用。按原计划,这条跑道本应向南延伸。但因多次谈判无果,临时跑道是在没有与周边住户达成完全谅解的情况下启用的。仍然留住在跑道南端的7户农家一气之下,干脆拒绝了政府和成田机场管理公司的任何和谈请求。
2005年1月11日,当局和2号跑道南端的7户人家重新开始谈判,希望能买到他们的地以便把跑道延长到足够的长度。居民拒绝做出妥协。 4月30日,日本国土交通大臣日北侧一雄宣布,";如果居民还是不同意收购土地,我们就向北侧延长,今后不再进行用地谈判。"; 7月15日当局最终决定放弃谈判,跑道向北延伸。预计2010年可以完成。
纽约房地产大亨唐纳德&;#8226;特朗普投资10亿英镑,在苏格兰东海岸建一座世界最顶级的高尔夫球场,所有世界顶级高尔夫球赛事都将在此举行。此外还建一座8层五星级酒店、36栋豪华别墅、500套私人高档住宅和950间度假公寓。然而,让特朗普万万没有想到的是,一个名叫福布斯的乡村渔夫像一颗怎么也拔不掉的“钉子”,一“钉”就是4年。这项从英国布朗政府到苏格兰阿伯丁地方官员都一路绿灯的工程,彻底搁浅。
让特朗普头痛的是,多少钱也打不动福布斯的心。拆迁补偿款从35万英镑一路提高到45万英镑,之后又提出附送一个年薪5万英镑的终身工作岗位,还承诺照顾他的母亲。可