是真正掌控了青州全境，并且还得到了徐州的东莞郡，不但奠定了自己在青州的绝对地位和实力，也为以后征伐徐州奠定了基础。
一统青州后，丁淮立即派人前往洛阳，以重金贿赂大将军何进，谋求青州牧一职。果然，不出旬日，圣旨即到临淄，丁淮终于成为掌控一州的青州牧。为了笼络丁淮父子，灵帝还将最小的女儿永年公主刘慕下嫁给丁淮，丁淮可谓事业美女双丰收，志满得意。
之所以能轻易得到何进的强力保荐，丁淮是抓住了他的软肋，只要能让何进相信自己是对他绝对的忠心，并且自己还可以成为他在朝中的有利外援，这青州牧一职何进自然是全力为丁淮争取，甚至于会请何皇后为自己说话，毕竟何进需要自己的心腹能够掌控实权，他日必有用处。更何况，这次丁淮送给何进的礼物甚是丰厚，反正汉中富足，这点礼品在丁淮眼中还是算不得什么，何况与青州牧相比，便更算不上什么了。
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正文 第三十三章 青州改革
16K 更新时间：2009…9…28 15：33：57 本章字数：3561
一统青州后，丁淮便迫不及待地进行了一场如火如荼的改革，这次的改革为丁淮日后的发展奠定了坚实的基础，概括起来也就是内政和军事。
丁淮首先派人调查了青州的人口和可用耕地，结果是青州现有人口二百万，可用耕地是一千八百万亩，平均一人二十多亩地。在得到了详细的情况后，丁淮就开始了改革计划，经过两日的苦苦思索，终于制订出了一套改革方案。
这套改革方案包括五点：第一，降低商业税收。将原来的重农轻商，改为农商并举重，商业税降低由十五税一下调为二十税一，并对目前北海城短缺的物品实行更低的税率。设置司民功曹一职，专门严查一些不法商人私自制定的不合理价格。
由于长时期的重农轻商，导致商业的发展在汉朝极为缓慢，一般人宁愿种地挨饿也不愿从商发财，所以在汉朝要么就是富甲一方的大商户，如河北甄家、河东卫家、徐州糜家等，要么就是一些小商小贩，开个客栈、酒楼什么的，而丁淮的这个政策的推出正是大大提高了商人的利润，刺激了商业的发展。
第二，改革军队、改良设备。经过多次征战，青州军目前共计约十二万，丁淮将老弱病残遣散回乡，留精兵十万，丁淮又分批将汉中养的一万马匹分批从汉中运到青州，同时将黑甲军和虎豹骑分别扩充到五千人，其余士兵九万人，共计大军十万人，正式号称“青州军”。丁淮对重新整编的青州军进行了更加严格残酷的非人式训练，多年之后，最终练就了一支铁血部队，在丁淮以后争霸天下的道路上，这支部队起了举足轻重的作用。
另外，三国时代的马匹是没有配备马镫的，其实，说起来，马鞍也就是在马背上放一个坐垫，只不过这一个坐垫却是能够固定住，能将马的背和腹包裹起来，并且在马身的两边各挂了一个脚蹬。
对于一般的骑手来说有没有马镫也许算不上什么，但是对于一个骑兵团来说，马镫的作用却是十分明显的。它能够辅助骑兵方便地上下马和驾驭马，马镫与鞍鞯相配合，可以有效地将马和骑者结合成一体，成为一个强有力的战斗整体，发挥出最大的威力。但是，如果马鞍不配合马镫的话，骑兵用小腿夹紧马腹的力量要比没有马镫要更加有力，这样的话可以使双手挥斥武器的力气更大。
第三，就在这个时候，衮州、豫州大旱，百姓流离失所，丁淮乘机将在北海实施的流民招募政策在整个青州执行，于是，不但有衮州、豫州两州的大量流民不断涌入，而且徐州、冀州也有少量的流民涌入，在短短三个月的时间内，青州的人口便上升了50万。
因为流民毕竟只是流民，乃�