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灾民营占地约千亩，搭建了数千顶大帐，在人数最多时，这里安置了二十万灾民，但现在大部分都返乡了，还剩下一小部分，灾民营内也看起来也显得很空旷，一连走了五六座大帐，都已是空帐，只有士兵们在清理并掩埋垃圾。
法正向刘璟禀报道：“启禀州牧，二十余万难民已经返乡了七成，现在还有五六万人，微臣和官员们都反复动员他们回去，可还是有不少人不愿意回去。”
“这是为何？”刘璟停住脚步问道。
“这些灾民说，汉中安定，没有战争，反正他们回去也是租种土地，不如就在汉中租地日了，大概有二万人都抱有这种想法。”
刘璟眉头一皱，他可不希望关中变得千里赤野，将来他夺取关中后，也无法在关中定都，他还是希望关中人回自己家乡，这时，他看到一顶大帐内似乎住有人，便直接走了过去。
这是一顶中型营帐，住了一大家人，约十余人，帐内用布帘隔开，男女各住一边，此时男人们都去帮忙收粮食了，大帐内只有六七名妇孺和老人，他们见黑压压进来大群人，都吓得躲在角落里，一名六七十岁的老人迎了上来，“请问你们找谁？”
法正连忙给他介绍道：“这是我们州牧，特来看一看你们。”
老人认识法正，知道他是汉中高官，而这位年轻的官员竟然是州牧，吓得老人连忙跪下，“小民不知州牧大驾光临，请州牧恕罪！”
刘璟扶起他，笑呵呵道：“老丈不必紧张，我只是来问问情况，可方便否？”
“方便！方便！”
老人连忙收拾出一块地方，铺了一张席，请刘璟坐下，刘璟也不客气，直接坐了下来，他请老人也坐下，回头对众人笑道：“法长史和吴都督陪我便可以了，其余都在帐外等候。”
众人纷纷退了出去，只剩下法正和吴懿陪同刘璟，两人也在刘璟身后坐下，刘璟这才笑眯眯问老人道：“请问老丈贵姓？哪里人？”
“小民姓刘，长安灞桥乡人，我带着两个儿和一个侄，还有他们的妻儿，一大家有十四人，逃避战火来汉中，侄和两个长孙去帮官府干活了，大帐里就只剩下一堆老小。”
“原来老丈也姓刘，我们是本家啊！”
刘璟笑了笑，又对法正道：“十四口人挤一顶营帐也拥挤了，现在有不少空出来的大帐，也不用着急收起，再匀一匀，最好是一对夫妻带儿女住一顶大帐。”
其实法正是想把这些灾民逼回关中，才不想给他们改善居住条件，不过现在既然刘璟开口，他也只得点头答应了，“微臣明白了，马上就派人重新安排。”
老人感激万分，连忙磕头行拜礼，“多谢州牧关心，小民感激不尽！”
刘璟摆摆手笑道：“不过我也想问问，老丈一家不打算回关中了吗？”
老人不好意思地挠挠头笑道：“实不瞒州牧，在汉中更有利可图，我们有点不想回去了。”
“为何？”刘璟好奇地问道，“什么有利可图？”
“是这样，我们打听过，汉中的田租是一亩两斗麦，再加上六升税赋，而关中的田租却是一亩地两斗五升，税赋一样，这样一亩地就赚了五升粮食。”
刘璟不由笑了起来，“可是关中有自己屋，汉中可没有，还要花很多钱造屋，这笔帐怎么算都是关中有利啊！”
老者摇了摇头，“我也问过了，如果租亩地，东家可以提供屋和牛，租官田也是一样，而且关中的破房也不能遮风挡雨，一点家当基本上都带来了，更重要是，不定哪天又打仗了，那些散兵逃卒比土匪还要狠毒十倍，实在折腾不起。”
刘璟半晌无语，他苦笑一声道：“