大将们哪敢说有问题、要反对？就算以前放松了，这个时候也应该抓紧了，于是大将们纷纷表示没问题，一定配合军机院进行整编和整训，一些年纪大的士卒或有伤患在身的兵卒肯定要被要求退役。
赵子良见大将们都没有意见，就接着说道：“好，这次整编一方面是在编制上进行整编，第二是为了淘汰弱兵，整训也是为了加强战力，第三是对军纪方面进行巡查，有放松军纪的，要立即收紧口袋，你不收紧口袋，我就给你小鞋穿。整编之后，最大作战编制为军团，每个军团各有番号，视驻防地域和实际情况，每个军一般为一万两千八百人，有些只有九千，有些因为需要，所以兵力会相对多一些，待会你们会各自拿到整编计划，我给你们两个月的时间，两个月之后，我会依次去各地巡视，发现问题我是要打板子的，所以你们最好不要不当一回事！”
众将答应：“是，大王！”
现在整个西秦的兵马人数有十二万人，按照赵子良的计划，要整编成九个军团，因为骑兵训练困难，但在中亚的地形中，骑兵又是主要战斗部队，因此骑兵有八万人，步兵有四万人，这四万步兵平时虽然训练攻城，但以后作战如果没有必要一般不负责攻城事宜，攻城事宜由仆从军负责，这十二万人马主要负责野战和保卫西秦大地。
第一军团（勐虎）的军团长是赵虎；第二军团（蛟龙）的军团长是白孝德；第三军团（雄鹰）的军团长为李晟、第四军团（饿狼）的军团长为魏勐；第五军团（暴熊）的军团长是霍堪；第六军团（麒麟）的军团长是玄一；第七军团（朱雀）军团长是玄二；第八军团（玄武）的军团长是玄三；第九军团（狮王）的军团长是玄四。
除了这九个军团之外，另外还有三个军团护卫王宫安全，分别是护卫军团、近卫军团和龙卫军团，其中护卫军团和近卫军团各有五千人，而龙卫军团只有一千人，但这一千人是从全军之中抽调的身形高大壮硕、极为悍勇之人组成，全身披重铠、配备锋利横刀，是王宫最核心的守卫力量。这三个军团的组成并非是一成不变的，每隔两年就要进行重新编练，新的三个军团编练完成之后就会取代原来的三个军团护卫王宫的安全。
为了加强西秦的战争潜力，赵子良下令实行义务兵和募兵制相结合的征兵办法，义务兵实行三年制，一年的训练期和两年的服役期，年满之后通过考核之后可以留下成为职业兵，义务兵三年内只有生活补贴而没有军饷，职业兵有军饷，义务兵年满之后通不过考核则退役回家，义务兵是年满十八岁的成年男子必须要服兵役，这是强制性命令，不管是王室成员还是平民百姓，都一视同仁。
职业军人就暂时以这十二万人为基础，三年以后，每年会退役一部分，缺额则由义务兵中通过考核者补充进去，始终让职业军人的数量规模维持在十二万人左右。
当然，这是和平时期，在战争时期，义务兵完成训练之后也要上战场，如果兵力不足，则还要进行紧急动员，以前退役的军人都必须服从征召返回军队参加作战。
赵子良按照中原朝廷的规矩和习惯，每月初一和十五召开军政大员们商议解决军政大事，平日里则各自办公、处理公务，有重要的事务、无法解决和做主的事情则向他请示。以前的节度使府被他改称为王庭，而其他各中枢机构衙门则各自在恒逻斯城内找办公地点。
上元元年二月初一，军政主要大员聚集在王庭，参加小朝会，赵子良与众人一起商议决定军政大事。
“臣等拜见大王！”王庭之下的两院两卫一寺一府的主要大员看见赵子良走过来之后都下拜行礼。
“都免礼吧！”赵子良坐下后抬了抬手。
“谢大王！”
主要军政大员一共十人，都聚集在这里，分别是刘眺、