境，建立内阁，是迫在眉睫的事情。
“……郡之上改州为省，目前南方辖九省，东益省（四川）、西益省（云南）、楚北省（湖北）、楚南省（湖南）、西交省（广西）、东交省（广东）、直隶（江苏）、东杨省、西阳省，省之州牧是布政使，正三品……”
“省部以下三年一任，内阁五年一任，任满后，自动辞官等候推举，非特旨只得连任二任。”古代有政治帝王心术，位高权重不可取，要位高而权虚，位低而权重，但是王弘毅才不理这套，这浪费大量气运，他就直接宣布内阁五年一任，最多二任，不得连任就可。
“……建御史台，长官御史中丞，正四品……”
御史中丞正四品，御史大夫是正五品，殿侍御史和监察御史都是正六品，司谏是正七品，正言是从七品。
这大部分就是王弘毅按照宋朝来设，这些人官品虽低，却可弹劾高官，甚至批评君主，只是凡是弹劾，按例必须将奏疏的“副本”递送此人，决不隐瞒。
当然，按照最重要的重用，实际上是君主打击内阁的工具，按制内阁成员受到御史中丞的弹劾，就必须上书请辞宰相之位，申请出外，同时杜门不出，不再上朝，以示待罪之意。
皇帝就可任免宰相了。
宋朝当然不是法治社会，但是经过历代的编纂，规定详密，所谓“事为之防，曲为之制”，任何政务大致上都有法可依，有章可循，有例可援，并且里面必须存在着弹性和伸缩余地。
这就是王弘毅现在的目的。
“臣遵旨！”旨意宣读后，被提到的名字的大臣都立刻出列，拜倒领旨。
王弘毅感受到气运一阵激烈的波动，只见淡紫色的气运，立刻加到二品以上者身上，而青色气运加到了三四品的官员上，黄色气运自然是五六品郡级官。
顿时，整个鼎器波动着，一股股气运支出，一股股气运收获，在重组之中，激烈的忙碌起来。
这是对官制的最后完善，以后就算称帝，也不过是修修补补了。
“各省官员，都由廷议，先筹备，祭祀完毕，再公布天下，所划分省治，孤自有决断，汝等不必再议……”虽有些省现在人口稀少，但只要解决了瘟疫和吸血虫的问题，不需要多少年就可发展起来。
这就君主专断了。
散朝后，王弘毅步出大殿，在殿门口有人服侍着，乘舆而行。
昨天刚刚下过一场雨，除了走廊，泥土浸的湿润，宫中一眼望去，树木都是一片绿色，这时阳光灿烂，映照着大地，乘舆在走廊中穿行，阳光从浓密的枝叶间洒落，斑斑点点洒下。
王弘毅突然之间有了兴趣，说着：“下舆，孤要步行。”
穿着高齿屐在细碎光斑里穿行，走廊都是幽静，屐声清脆，王弘毅深深呼吸，感觉惬意，自己现在才是二十二岁，就有这样大基业，以后统一天下，必不满三十，单是这点，就是千古一帝。
这样想着，王弘毅不禁有些兴奋，摆动大袖，继续穿行，只见阳光灿烂，不知名的鸟在枝桠和殿堂中啾啾而鸣，心情大快。
太监不敢直接随行，又不敢远离，遥遥跟在后面，只有侍书只差了几步，侍书是他身边一个心腹内侍，年纪二十，当初在蜀王宫中，就已经伺候，对王弘毅十分忠勤，有些事情，不用刻意避着此人。
当然王弘毅立铁律，太监有一言参政，或泄露内廷言语，处分只有一条：棍子齐下，打不断气儿只管打，直到打死。
王弘毅从蜀国公到现在，已经打死七个太监，其中还有不少是跟了几年的老人，这血淋淋的事实，使太监都不敢参政和泄露。
王弘毅沿走廊，趋步到了慈宁宫，就远远听到殿中笑语喧闹，就知王后正在和太后谈着笑。