去，就能给敌人造成更大的伤亡，最终迫使敌人认输。为了达到这一目的，就得保存有生力量，保证部队长期抗战的资本。
可是从政治上讲，主动退守关内，却很难让人接受。
要知道，朝阳…葫芦岛市防线失守之后，就只剩下一道山海关了。只要美日联军再次取得突破，就能对北京构成威胁。
万幸的是，这个时候，除了管元山等几个一直对罗耀武不满的官员之外，没有任何将领站出来指责罗耀武。
因为国家处于特殊时期，所以没有得到高级将领支持的任何指责，都难以对罗耀武构成威胁。
不是说所有高级将领都与罗耀武关系密切。
与政府一样，军队里也有派别之分。
关键就是，在这个时候，那些就算靠关系混上去的将领也知道，除了罗耀武，恐怕还真没有哪个人有能力守住山海关。事实上，恐怕连罗耀武也办不到。问题是，如果这个时候站出来指责罗耀武，首先就得承担起责任，即顶替罗耀武去指挥东北军。事实已经证明，没人可以顶替罗耀武。如果不能指挥部队守住山海关，就算把罗耀武搞下台，也要承担因此产生的结果。
如此一来，那些对罗耀武不满的将领自然不会挺身而出了。
由此可见，关键不是退守关内，而是有没有办法守住山海关，特别是阻止美日联军进军北京。
如果没人敢做出这样的保证，就没人能够动摇罗耀武的地位。
事实上，突出部战役并没有完全失败。
在这场持续了十天的战役中，中**队在南方战线上取得了不小的战果。义县与锦州攻防战，中**队总共歼灭七个日军师团，另外还击溃了三个日军师团，取得歼敌十七万的重大战果。
对于东北战场来说，这个结果绝对不可忽略。
要知道，在突出部战役打响的时候，日本正在向东北增兵，第一批增派部队已经到达前线，并且补充给了几个主力师团。虽然罗耀武放弃了进攻凌海市的作战行动，没有对第二批到达的日军师团产生影响，但是在损失了七个师团，还有三个主力师团丧失作战能力的情况下，日军再也难以协同美军发起进攻。
对日本来说，这显然是一个非常沉重的打击。
长崎遭到战略打击之后，日本国内的战争呼声迅速增强，政府的战争动员计划也得到了广泛支持，就连之前反对战争行动的部分日本人都改变了观点。在日本人看来，日本必须进行报复，而最有效的方式就在战场上取胜。
胜利没有到来，结果却再次损失十多万官兵。
要知道，这是永久性的损失。
在日军战损的十七万官兵中，被俘的不到一万人，其余十六万多全部阵亡。此外还有大约十万日军官兵伤残，且绝大部分将丧失作战能力，甚至丧失了劳动能力。
这样惨重的损失，丝毫不亚于彰武会战。
可以说，这一结果，对日本战争信心的打击超过了所有人的预料。虽然在日本政府的宣传下，失败只是胜利的开始，而且日本国民的战争积极性并没受到影响，仍然有成千上万的年轻人报名参军，搞得日本当局不得不一再限制参军范围，以确保有足够的劳动力参与国内的生产建设，但是在能否取得最终胜利的问题上，一些有着长远目光的日本人已经提出了不同的看法。
突出部战役结束后没几天，就有一名日本记者在发表社论的时候提到，如果按照之前的战争伤亡，打到北京的时候，日军至少要阵亡一百万官兵，还得准备一百五十万张病床。至于取得最终胜利，日军的伤亡数字将更加巨大。
日本能够承受这么巨大的伤亡吗？
要知道，在日本所经历的最大规模的战争，即第二次世界大