藉此羁縻布鲁克巴。至布鲁克巴，地大物博，民俗强悍，其地数倍哲孟雄，实为前藏屏蔽，西人呼为布丹国。上年曾经入贡，其部长向无印信，亦无封号。臣此次到边，其部长派兵千七百人来营效力。臣方饬藏兵遣撤，岂可留此多人，致贻口实？是以优给赏赉，勉以大义，饬令速回，许事后为之代恳天恩。该部人欢忻鼓舞而去。”
赫政既抵藏，升泰与英官开议，保尔虽奉命印督为议约专员，然不得自主，事事仍请命印督。藏番不原与英接壤，必间哲孟雄于中，乃可定界。英既幽哲酋于噶伦绷，直欲收入印度幅员之内，藏人闻之益愤。升泰严饬番官僧俗毋率行干预哲事，而亟使赫政劝阻英官，勿遽更易哲酋，使藏人有所藉口。藏、哲旧界本在雅纳、支木两山间，其后商贩往来另辟捷径，于是有所谓咱利孔道者，即热勒巴拉岭之支麓也。升泰议即咱利山立石画分藏、哲之界，其印、哲旧界在日喜河者，亦拟仍旧，而于条约裕�鳌２胤�辉�ㄉ蹋�踔付园罡浇�匚�滩海�笫家槎ê蟛刂�嵌��谄涞匦藿ü乜ǎ�韬汗僦沃�２胤�κ卓希��⒐儆智ㄑ硬诲峋觥Ｉ�┴阶嗲脞磷苁鸫儆⑹寡杆僖樵肌Ｗ苁鹜醮蟪夹�馑奶酰�胗⑹够��沓锷叹弥��家槎ò丝睢Ｗ苁鹉松献啵�剑骸暗谝豢睿�亍⒄芤栽劾�揭淮�降呶�纾坏诙�睿�艿毓橛⒈；ぃ坏谌�睿�奖吒魑薹冈剑黄溻呕阂椤８魈跎坪笥Π焓乱耍瑐B可徐与商榷，彼此派员定议。请简派升泰为全权大臣，与英员先行画押。”奉旨俞允。是岁秋七月，出使大臣薛福成与英外部互换于伦敦，是为中英会议藏印条约。
是年德宗大婚，英派使臣华尔身赍英主维多利亚国书致贺，并自鸣钟一座，上刻祝辞云：“日月同明，报十二时，吉祥如意，天地合德，庆亿万年，富贵寿康。”旋命驻使薛福成赴英外部传旨致谢，并递国书。是年英开重庆商埠。
十七年春正月，换约限满，前驻藏大臣升泰遣员黄绍勋、张昉及总务司赫政与英印督兰士丹所派之保尔在大吉岭会议，各拟办法。保尔欲在仁进冈入藏一百五十馀里之法利城即帕克里设关通商，并俟十年后再定入口货税。升泰执定十二年条款“藏、印边界通商，由中国体察情形”之语，辩駮久不决。十八年夏六月，复与保尔商议办法九款，续款二条，定于交界之咱利山下亚东境内为英商贸易所。商上等复怀疑虑，坚请于二款内裕�鳌安坏蒙萌牍啬凇弊盅��智虢�〔柙瞬兀�辉儆胗⑹够��肀缏郏�圆痪觥Ｖ潦�拍晡逶拢�芾硌妹抛啵骸跋志莺盏鲁疲骸�《纫呀�旆ň趴罡�纳潭��罱粢��诙�钅冢�＇明英商在亚东贸易，自交界至亚东而止；第四款内裕�鹘�隹谒埃�刮迥昶诼�枚ㄋ霸颍恢劣〔枰幌睿�忠榭�焓辈患丛瞬兀�刮迥晗蘼��娇扇氩叵�郏�δ芍�安坏霉��枞胗⒛伤爸��淮送飧骺睿��丈�┧�獍炖怼！�嫉炔橹杏⑼ㄉ趟霸颍�枰睹堪俳镝缫��轿迩���笊淘嘶�柚劣ⅲ�堪俳镝缫��健Ｏ衷谙扔胍槎ǎ�缬〔枞氩兀�φ栈�枞胗⒚堪俳锼耙��剑�枰榫�辏�伎司头丁Ｇ运疾卦嘉唇崛�耍�允�吣昕�橹两瘢�呀烊�曛�茫�嫉糜 ⒉亓角轸馊辉市��纯删痛耸帐��运绫哙觥！笔俏��橹杏⒒嵋椴赜√蹩睢Ｊ