们对杨波的信任让保障司的大小主官压力很大。
从即墨至安东卫一带的海滩都将会被利用起来，源源不断的私盐将会借助姚家和商贸司铺设的商业网络销往山东腹地，贩卖私盐的利润有一半用来购买米粮，其中一部分进入石臼所和即墨，用来平抑越来越高的粮价，杨波初来毛家屯的时候粮价不过一两二三一石，现在已经涨到了一两五一石，而且还是不足称和掺沙子的那种，大部分米粮会被旅顺的粮食储备司接收，用来作流民今后的救命粮。
责任最重的永远是后勤，后勤部下辖的十个司没有一个空闲的，最先动起来的是建筑司，他们要在雷霆旅的帮助下赶建流民安置的屯堡，同时屯田司划分田地，开始准备流民耕种的种子，农具，耕牛的物质。装备司现在就要开始准备这些流民过冬的棉被衣物，毛家屯被服厂给的薪水很低，大多数人都不愿去，但经不住韩二家铺天盖地的宣传，什么为大人排忧解难啦。什么你们现在过上好日子了，可不能忘本啦，总之是把毛家屯大大小小的娘们都组织了起来，甚至连云娘听到这事后都带着几个丫鬟婆子做了几天义工，有主母带头，六万套衣物和三万套被褥估计在十月之前就能缝制出来。
军事方面，旅顺清理登记荒田的工作即将开始，屯堡的建设也在召集人马开始分片规划，屯长的人选自然就是那些伤残老兵，这些人有纪律，有文化。对于杨波的指示不折不扣的完成，没有人胆敢藐视他们的权威，他们掌握着整个屯堡的最高权力，他们不但能组织屯堡的农兵训练，配合教导官讲解政策，帮助杨波牢牢的控制基层，所谓“分田分地”不是解决问题的灵丹妙药。也不是所谓穿越者的独创，历朝历代的农民起义类似这种“均田地，不纳粮”口号随处可见，但从来没有成功的例子，这种系统性的改变不是喊几句口号就能完成的，均分土地是为了今后资本流通，工业体系建设提供基本的保障，均分土地也是为了把基层建设和新的社会体系用杨波的方式重新构建，没有大量的宣传洗脑，一个高效的组织架构进行引导。基层优秀骨干与普通农户打成一片，军队的保驾护航，所谓的分田地就是一场闹剧，杨波选择在辽东种田也是经过反复权衡的，只要赶走了鞑子。这里就是一张白纸，没有任何残余的宗族，士绅会出来阻挠，只要杨波发出指令，那些基层骨干就能彻底的落实下去。
辽东营的成立则是一个军事改革的尝试，随着燧发枪的研制成功，火力输出大大增强，一个营在面对敌人的时候需要攻守兼备，而不是杨波之前那种用一个营去掩护另个一营，辽东营之前的编制是两个燧发枪连，两个长枪兵连和一个刀盾兵连，经过这次闭门会议后，杨波决定取消刀盾兵，改成三个燧发枪连，或由刀盾兵和臼炮混编成一个连，主要目的还是加大火器的打击力度。这样燧发枪连的训练需要更加刻苦，必须达到在行进中更换弹药和不间断射击才行。
初步预计旅顺将会扩充近百个屯堡，每个屯堡安置两百到五百人左右，所有雷霆旅在补充完兵员后将会帮助建设，这些屯堡乐观估计每个屯堡能提供三分之一的预备兵员，等雷霆旅换装燧发枪完毕后，所有火绳枪优先装备给农兵，火铳兵除了强调纪律和操作步骤复杂，需要时间训练外，其他方面对农兵的要求不高，很快他们将会成为保卫旅顺的又一支强大力量，到那个时候，就是考虑收复金州的时候了。
情报部门的任务也不轻，特种兵营的军士几乎都派遣了出去，周边大大小小的势力都要安插人员，打探消息，绘制地图，还要与商贸司合作，在一些重要的地方比如茶楼，酒肆，驿站，窑子等地方发展谍报人员，光是情报部今年的支出就将近两万！还不包括支付内部人员的薪水，杨波咬咬牙点头答应了，只要熬到钟表厂大规模投产，到时候就能手头活络一些了。
事实上，