温体仁扫了众人一眼，先朝崇祯帝躬身后才淡淡开口道：“陛下，据老臣所知，这羊官堡与大凌河又有不同之处，大凌河四面被围，孤立无援，城内虽有粮草但终有食尽一日，但羊官堡城防坚固，南城建有水城可直通大海，就算万一不敌也可借助水营船队安然遁走，是以老臣观杨波奏疏字里行间并无惊恐之意，相反战意高昂，想来彼已有通盘计划，所以这是老臣所说的第一点，羊官堡不同于大凌河，我等无需惊慌失措。”
“……但以旅顺一营兵马独抗建奴终不能长久，援兵自然是要派的，只是宣大新败，兵将丧胆，蓟镇拱卫京师亦不可轻动，其余边军路途遥远，老臣以为张大人所言甚是，可命蓟辽督师严坤之催促辽镇发兵钳制建奴，天津水师亦可逼迫海州一带，东江尚可喜，谭应华等部出兵辽东，这正是老臣等之前所定下的三方制衡之策。”
温体仁见崇祯微微点头，又道：“老臣以为还有几路援兵可派，衮州刘泽清三千步兵可以星夜赶赴羊官堡，其部兵马虽战力不高，但协助守城却绰绰有余，还有驻昌平的宗元方所领两千家丁也可归复游击营建制，另外，救急如救火，也可命周光壁在山东一带招募身强力壮之敢战军户先行充实营伍”
崇祯帝眉头微微一皱，沉吟道：“先生既然说救急如救火，现在招募军户哪里来得及？”
温体仁摇头道：“陛下有所不知，杨波所部并不惧建奴，以区区数千人克复州，围盖州，逼迫奴酋匆匆逃窜，扬我大明之威，退守羊官堡无非是人数悬殊太大罢了，老臣以为杨波只要能守住羊官堡，辽东战局便能逆转，所以当务之急是让杨波有兵可用，且登，莱，青等地百姓最为悍勇，也不需他们与建奴野战，只要能牢牢守住城池足以，有了这些生力军，也可让游击营有喘息之机。”
崇祯帝迟疑片刻，没有点头也没有否定，朝堂上沉默下来，游击营战力强悍已经让崇祯心中警惕，现在温体仁的意思还要扩充，崇祯帝明知温体仁出于公心，不避忌讳的说出这番话，但他顾虑重重，也不敢轻易点头，为了防备再出现另一个辽镇他已经费尽了心机。
垂着眼皮的何吾驺敏锐察觉到崇祯帝的迟疑。朝户部尚书侯恂使了个眼色，后者会意，出列道：“陛下，时有御史弹劾旅顺杨波私练新兵，上次旅顺查核兵员无果而终。小王公公也称，旅顺游击营简壮实堪战者六千余名，已含战兵及家丁，然此止就旅顺所隶步伍之数也，其金州，南关。北关，望海，黄骨，红嘴，威风，麻洋等各处屯堡守关。并出哨屯种辅兵等可有明数？还有，金州地峡各处屯堡林立，其中民勇又是几何？”
温体仁哼了一声，没有搭理候徇，吏部尚书谢升出列道：“陛下，辽南直面鞑奴，百姓或结寨。或筑屯堡以求自保，此事原本寻常，微臣的意思是，杨波收复复州，全歼乌真哈超，擒拿孔有德，耿仲明等叛将，立下奇功，非爵位不可赏赐……”
谢升的话让朝堂一片哗然，谢升又不紧不慢的道：“……只是。杨波立功虽多，然骤获高位，难免生出骄横之心，是以臣以为，可升杨波为旅顺团练总兵。自行在旅顺招募军户百姓，如此一来，招募团练皆有定数，朝廷发放粮饷也有个眉目。”
大佬们各怀心思，一时都没有插嘴，崇祯皱眉问道：“羊官堡到底有多少兵？”
张凤翼上前道：“回陛下，目前驻防羊官堡的有游击营，水营，奇兵营，正兵营等，总兵力七千余，各营兵马皆受旅顺总兵周光壁节制，目前各部战意高昂，皆有血战鞑奴，报效国家之心。”
崇祯帝默默算了算，各营主将都是杨波的心腹出任，如果加杨波团练总兵，那么他还要多领一个营头三千五百人，而朝廷每年要为此多付十万粮饷，这些都不是大问题，问题是他既不想杨波扩充兵员，又希望杨波能打退建奴的围