步扩大和恶化，制定律法规定：不论是谁，每户田亩最多不得超过三千亩，多余的必须出售，若在三月内无人购买，官府自动收回，把这些田亩分配给无地的农民。对于那些有主但却荒废的田地，视为自动放弃其所有权，谁开荒就归谁所得。第六，拨专款组织官民清理河道、加固河堤、兴修水利，疏通沟渠，增加灌溉。
这一切的一切都需要巨大的花费，每一项所需要的款项都不是小数目，如果同时进行无疑会给朝廷财政带来沉重的负担，但赵子良却明白，任何一个朝代到了快要灭亡的时候不仅仅是当权者失去了民心，还因为在经济上破产了。换句通俗的话说，就是朝廷没钱支付军队和朝廷各衙门的开支，没钱谁给你干活？谁不要吃饭？你就是说破天去，没钱军队就没有战力，将校兵士们就不会效死。
朝廷没钱的原因有多个，一是赋税减少，或者说因为战乱造成了生产停顿、商贸停滞，税收收不上来；二是税收有，但是被下面的层层官吏截留，到了朝廷这里就只剩九牛一毛了；三是大量的土地兼并让天下田地到了少数人手里，而这些人不是皇亲国戚就是勋贵，或者是权贵官吏，这些人本身就是不用交税的！
第1086章 法不容情
整个大唐每年产铜、产银、产金都有一定的数目，就算有所损耗，也是有限的。而且大唐每年在瓷器、茶叶、丝绸、纸张、锦缎等各种商品的出口中都会流入大量的金银，就算有相当一部分被用于打造器皿、陪葬，依然有剩余，因此大唐其实是不缺钱的，可是朝廷依然没有钱，百姓也没有钱，钱去哪儿呢？
不错，大部分的钱财进入了少数人的口袋，他们就是皇亲国戚、勋贵家族、世家、官员，而且国人自古以来都有一种传统，赚了钱之后把钱藏起来，不喜欢花钱，特别是富农地主们，许多人都喜欢把钱财埋在地下，以至于埋下钱财的人死去了，无人再得知这笔钱财的下落。
所以，其实大唐并不缺钱，只是钱财都进了少数人的腰包。赵子良深知这一点，这也是他要大力整治贪腐的原因之一，利用惩治贪腐的名义从那些皇亲国戚、勋贵、世家和官员们的手中把钱财查抄出来，再以朝廷的名义花出去，大力发展经济、兴修水利、加固堤防、整顿军备、修建道路。
这次对裴冕、元载、崔佑甫等一大批朝廷官员的抄家，查抄出来的财物总价值达到十六亿贯，这个数字让赵子良和摄政王府的官员们都触目心惊。其中一串串的铜钱就堆满了整个国库库房，仍然有一半以上的铜钱没有库房可以存放，国库的官吏们不得不组织人手在库房的空地上搭建大量的帐篷，把这些铜钱堆放在帐篷内，派重兵严加看守。这些钱财都是从各犯官家中的地下室或寄存在钱庄中提取出来的。
为了保存剩下的铜钱和其他金银，国库官员不得不向摄政王府上书申请扩建国库库房，增加地下金库的空间。另外，对于那些固定资产、古玩字画、奇石玉器、珠宝首饰等一律采取拍卖的方式出售给民间，这样一来，又得到一大笔钱财。
被查抄的所有官员之中，崔家查抄得最多，裴家其次，再次是宰相元载。崔家和裴家虽然有钱，但不太张扬，毕竟是有底蕴的世家大族，御史台的官吏们查抄这两个家族的时候，除了庭院大一些之外，没有什么出彩的之处，而元载的家中就不同了。
吴损向赵子良报告说：“元载在城中建成南北二所豪华宅第，分别在大宁、安仁里。室宇恢宏壮丽，为当今第一，就算皇宫也有所不及也。城南的肥沃土地与别墅、疆界相互连接，共数十处，穿绔罗的婢女奴仆有一百�