在这种情况下，安毅终于打定主意，在今年夏秋季节发起对日寇的全面反击，力争在冬天来临前，光复东北和远东地区。
随后，军委和总参便开始下达一系列调令，安家军各部紧张地〖运〗动起来。
根据军委统一部署，安晋辖首都卫戍区近卫集群第一集团军和第二集团军，保卫红河平原、湄公河平原和湄南河平原地区：方鹏翔率第三近卫集团军，南调马来半岛：缅北方面军更名为缅印方面军，戍守缅甸和次大陆：中东方面军留下杨九霄集群和第三、第四坦克集团军，第一和第二坦克集团军在叶成的统帅下北上，与中亚军区四个坦克集团军汇合，组成两个机械化突击集群，全部投入到对东北地区的作战：张承柱的印度方面军、顾长风的中南方面军和焦广绪的山地集群，必须在七月底抵达méng古及贝加尔湖指定位置，做好出击的一切准备。
méng古及西伯利亚即日起全面戒严，原méng古军区南方集群之陶琦第三十四集团军，负责méng古与新疆、甘肃、宁夏、绥远接壤地区的防守，严防〖日〗本情报组织及其收买的地方势力的jiān细乔装成〖中〗国商人进入刺探军情，同时警惕反动军阀在〖日〗本间谍挑唆下可能挑起的摩擦：第三十五、
三十六集团军进入战备状态，加强对察哈尔、热河地区日军动向的侦测，必要时可以以攻代守，彻底打破日军围魏救赵的梦想。
méng古军区〖中〗央集群下辖之董金明第三十一集团军、金洪默第三十二集团军、裴延年第三十三集团军，〖运〗动到买卖城和齐普图（今楚伦浩饶特），战争打响后，将配合胡继秧统率的贝加尔湖集群第三十七、三十八、三十九、四十集团军，还有山地集群四个集团军发起对乌兰乌达及赤塔的进攻，牵制日军的注意力。
作为地头蛇的韩先至中将统率的东北作战集群，任务非常繁重。
雷动之第四十一集团军，由东兴安岭的根据地积极向瑷珲城〖运〗动，战役打响后，必须第一时间控制瑷珲城，严防黑龙江北部的敌人渡江参战保证滨黑铁路（哈尔滨至瑷珲）和齐黑铁路（齐齐哈尔至瑷珲）的运行安全：谢逸之第四十三集团军，由西兴安岭出击，拿下兴安岭随道及关帝庙后，不用管西线敌人，向南直插齐齐哈尔直接威逼哈尔滨，搅乱日军的防守：现背靠méng古、驻防归流河上游老头山一线的黄邦强第四十二集团军，兵分两路，一路北上，埋伏到中东铁路北段部分，战争爆发的第一时间便拿下海拉尔、满洲里等铁路沿线城市迎接大军进入东北。
另外一路则南下，隐身于交流河、洮儿河之间，时间一到立即攻占镇东（今白城）和洮安拿下洮昂铁路、洮索铁路及四洮铁路之枢纽，打乱关东军的调动为主力进攻赢得宝贵的时间。
此次行动的关键，在于一个“快”字，必须抢在关东军和〖日〗本政府反应过来之前，各大主力作战集群已经进入东北，各部将以迅雷不及掩耳之势，直扑东北最为繁华富庶的铁岭、奉天（沈阳）至辽南大连、
旅顺地区，让〖日〗本人没有时间组织人力拆迁东北的工厂企业，使得这个〖中〗国境内最大的工业基地，完好无损地接收过来。
六月四日，安毅秘密抵达金瓯港，亲自具证南华海军第一艘核潜艇服役。
战争年代的舰船建造效率，绝对不是和平时期可以比拟，经过三年的不断试验和建造，南华第一批四艘核潜艇在年初便舾装完毕“夏”、“商”、“周”、“秦”四艘按照不同思路建造的核潜艇，分别下水进行了测试。
经过综合xìng能比较，叙府手工厂设计的一号“夏”级核潜艇xìng能优异，泸州厂设计的“商”级潜艇的核子炉体积太大，导致潜艇内部空间狭窄，但其出sè的动力和稳定xìng，