的波罗的海舰队而已，然而这个威胁，我想很快就不会再是我们的威胁了，因此德国人的大洋舰队将会成为我们在大西洋上的新威胁。”费舍尔胸有成竹的回答到。
“波罗的海舰队将不再成为威胁？难道俄国人的舰队会凭空消失吗？约翰，你的这个结论的依据是什么？”塞尔伯恩伯爵问到。
“很简单，因为俄国的沙皇陛下会命令波罗的海舰队前往远东参战，虽然我并不认为这是一个好主意，不过很显然。那位沙皇陛下一定打定主意了，前不久他将现在的太平洋舰队改称第一太平洋舰队，而波罗的海舰队改称为第二太平洋舰队，这样的举动的目的已经很明显了。”费舍尔回答到。
“好吧，如果那些俄国人真的让他们的波罗的海舰队航行上万海里去远东的话我们倒是的确可以松一口气了。”塞尔伯恩伯爵笑了一下：“不过光靠推测可不行，想要让其他人接受你的理由得等到那些俄国人真的离开后才行。”
“我认为我们不会等太久，俄国人将舰队改编，说明他们已经准备这么做了，而还没有动身可能俄国人在等待他们最新的博罗季诺级战列舰的后几艘完工，这样让俄国最新最强的战列舰前往远东。能让俄国人的舰队看上去更强大。”费舍尔故意在“看上去”这个词上加了重音。
让刚完工没多久，舰员和舰艇都没有磨合完毕的战舰航行上万海里前往远东，别说中途出故障了。就算真的抵达了，这样的战舰这样的舰员能发挥出几分性能？
这个道理塞尔伯恩伯爵虽然不是海军军官出身，不过也是明白的：“不管怎么说，这样一支舰队从规模上看上去还是很具有威慑力的，波罗的海舰队和太平洋舰队就算战力再差，日本人也很难招架。
不过你说得对，波罗的海舰队离开后，我们将俄国从两强标准中剔除就有足够的理由了。”塞尔伯恩伯爵点了点头。
“不过不管怎么说这个计划也得等到俄国人真的走了以后才能落实，虽然我们现在可以开始进行准备了。但是不管俄国人去不去远东。我们都面临着巨大的压力。老实和你说吧，约翰。1905~1906财年的海军经费不会增加了，海军没有办法得到更多的经费来扩充实力了。”塞尔伯恩伯爵叹了一口气后将自己向议会妥协。同意压缩海军经费的消息告诉了费舍尔。
“是吗？这在意料之中，我们是没有办法让海军预算像前几年那样持续增加的。”费舍尔对此并不惊讶，他很早就预见到了这一天的出现。
“是的，但是海军部委员会的那些官老爷们肯定会对此感到不满，但是现在的情况就是这样，他们必须调整自己的心理，不能再像以前那样说‘这是理想的计划，我们怎样才能得到足够的钱去实现它？’，而是要说‘这就是全部的钱，我们要从中榨出多少才能在未来赢得战争。’”塞尔伯恩伯爵有些不满的说到。
“用有限的资金来尽可能高的提高军队实力，这一点很重要，这也是我一直所提倡的。”费舍尔对于塞尔伯恩的话表示赞同。
“所以我才找你来，约翰，你在三人委员会你宣称只要海陆军能统一预算，同时以海军至上原则就能节省30％的经费，同时让海军的实力增强30％，而陆军实力增强20％。
我相信你能做到这一点，我需要你来解决我们现在面临的困难。约翰，你应该有实现你所说的这一切的方案吧？。”塞尔伯恩伯爵问到。
“当然，在节省开支的情况下维护皇家海军在国防体系中至高无上的地位，这是我们改革的唯一目的。而要实现这一目的，我们要进行诸如管理机构改革，淘汰过时舰艇，重新分配和集中舰队，重建海军预备役部队，削减非必要性开支。”在1903年费舍尔就在一封私人信件中说自己能够在提高战斗效率的同时大幅削减经费，所