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而从卫生部网站上看到新医改方案征求意见稿的业内人士，更是倒吸了一口凉气，根据新的医改方案，这几年炒得热热闹闹的第三终端市场将烟消云散，基药目录的出台，基药目录品种全国性定点生产招标、基层医疗机构定向招标采购、零加价销售、基层医药机构收支纳入国家财政统管体系，这一条条措施就如同一道道紧箍咒般，将决心在第三终端打下一片天地的中小型普药生产企业的唯一希望给扑灭了。
更令所有靠过票逃税生存的小批公司和药串串们绝望的消息不久再度传来，工商总局、财政部、国家税务总局、商务部和卫生部五部委联合文，明年起，对于供至医院渠道的医药商品，自生产环节起，必须同步开具增值税票，五部委将严格执行此项制度，对于违反相关规定的，一律按偷税漏税予以严厉处罚。
同时，卫生部单独文，自明年起，将严厉打击医院环节的医药商品商业贿赂行为，对于收取贿赂的医院工作人员，视情节轻重予以警告、开除、吊销医师执业许可证直至追究刑事责任。对于行贿的商业公司和生产企业，将予以警告、罚款、停业整顿、吊销生产或经营许可证、相关责任人行业终身禁入直至追究刑事责任。
同一天，卫生部下属的药品食品监督管理局也正式文，从明年起，所有批公司和零售企业将全部按新标准进行换证和新开办的现场检查，对于不符合条件的，将一律予以吊销证照或不予审批新建。同时，文件里对原料的生产及新药申报也作出了严格规定，所有化学原料药厂必须按新标准重新进行gmp验收，核新证，中药材原料药必须从符合gap规范的公司采购，所有申报新药必须进行随机双盲对照临床实验，对于批准证书到期的药品，必须按新规定报送相关临床资料方予以再注册，否则一律予以吊销注册证。
仅仅隔了一周，卫生部再度文，自明年一月起，三甲以上医院院级领导必须进行财产公示，后年，公示范围将扩大到三甲医院科室负责人以上级别领导及二甲医院院级领导。
此文一出，业内人士都明白，国家终于要对公立医院长期以来存在的种种恶行举起屠刀了。近几年不断爆出的医患纠纷，商业贿赂，医生职业道德危机让公立医院已经站到了广大患者的对立面，而通过种种途径，大多数人都意识到，公立医院的种种灰色黑色内幕，才是造成目前医药行业畸形局面的最根本原因，再不下狠手，广大人民群从将失去对政府的信任。
五月五日，由几部门联合起草，人大常委审批通过，国务院颁布的《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》全文颁布。在《意见》里，从国家层面阐述了以基本药物目录制度、基层医疗保障制度、公立医院全面深化改革等几个方面指明了我国医疗生卫体制改革的全新道路，同时，《意见》里关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的描述则为民间资本进入医疗服务市场打开了畅通无阻的大门。以此文件的颁布为标志，我国的医药体制全面改革蓝图终于