实施刘愈就感觉到会出混乱的地方。
一个是银号的借贷权限扩大。原本长安城的银号，商贾想要借贷，必须要有足够的抵押，以及担保人作保，程序非常复杂，而在还款期上也很严格，不允许借贷者有拖欠的情况。随时都会出现清盘情况的出现，这也是避免银号出现坏账。但在新政中，对于借贷条款作出了更改，商贾要借贷更加方便，在银根很紧的情况下，又不能增发货币，这很容易造成商贾经济的混乱。
第二个就是设立军务司，实行军务改革。将原本兵部统兵的情况作出更改，而是军务司和兵部互相挟制，一统一调。
出发点虽好，但现在长安城军权尚不稳定。这条改革明显是在哪功勋将领开刀。在平定突厥战事刚刚结束的背景下，大军尚未归朝，尚未论功请赏，就先行削夺将权和帅权，朝廷的用意太过明显，很容易引起中上层将领的抵触。（未完待续。。）
第四百零五章 长安一日游（上）
朝廷想收拢权力的心非常明显，而所谓的新政，也没有为社会经济注入新鲜的血液，农民的税赋看似减轻，但其实就是变了个花样征收。不惠民。
刘愈总感觉会出乱子，但这毕竟是苏彦当皇帝以后着手做的第一件大事，他能放手而已就放手。
与此同时，边军的第二批兵将已经在往关中方向撤退，这批兵将大多都是关中人，以新军和长安城周围卫戍部队的兵马居多，战事结束眼看又要过年，他们要撤回关中也无不可。不过朝廷的人可不认为这是一次普通的撤兵，他们认为这是花集安在“逼宫”。
俗话说瑞雪兆丰年，可今年长安城的雪下的有些多，城里人最关心的是积雪的清理。在大街小巷，官府也贴了告示，雇佣散力打扫城里的积雪。看似官府好像很为民着想，但官府组织的清理只是在城中商业发达的几条街道，至于长安城几个贫民区，就是被大雪埋了他们也不管，每家每户还是要自扫门前雪。
刘愈回到长安城，时间也就多了起来，几天不出门，他便想到人多的地方去走走。正好初十这天隋乂和李糜前来，这两人以前一个是京兆府尹，一个是防司衙门总统领，可谓是集大权于一身，可这次凯旋归朝，他们的官职虽然没降，但也没升，更重要的一点，他们都是有品阶无官职，跟刘愈一样也赋闲了，成了候补的官员。
人一闲，隋乂便拉着李糜来找刘愈。找他说道这事。其实也是找个由头一起出去走走。他们平日里在家也闷得慌。
“……长安城现在热闹的很，胡商遍地，花里胡哨的好玩意真是应有尽有。还有些从西域来的人，他们的装束就很奇怪，我听说他们还在打听一个叫苏武的人，可能是这个苏武欠了这些人的钱，他们大老远跑到长安城来追债……”
隋乂来到前锋将军府之后嘴就说个不停，从长安城的雪景再到吃喝玩乐。所说的话刘愈也基本听不进去，唯独关于西域人的事，刘愈稍微留了点心。
楼兰人派出使节来长安城了，早前韩升就提了这件事。
现在朝廷没心思搭理他们，毕竟突厥的使节朝廷都没招待，何况西域番邦的小国。但楼兰人不死心，这次他们派来的是国师切突，这女人带着使节队伍千里迢迢来长安城就是准备让顺朝履行承诺跟楼兰结盟的，谁知到了长安城她才知道，顺朝朝廷压根就没一个叫苏武的。楼兰国为了顺朝大军付出了南边国境的代价。又随军征调了大量的粮食和民夫，此时他们想平定南楼兰。才知道被顺朝人给坑了，切突就好像发了疯一样在长安城寻找苏武的下落。
寻找也没用，就算以切突的聪明，也想不到那个被她轻易绑架回国的顺朝使节就会是顺朝大军的元帅武义侯刘文严。而前锋将军府府上守卫严密，她想靠近都很难，更不用说找人了。
刘愈见