立建国事宜。
同时，德军在bō罗的海三国、白俄罗斯、乌克兰、卡尔梅特人中招募志愿军，并在莫斯科后方两三百公里处，依托城市、乡镇和村庄构筑坚固的防御工事。
时值冰天雪地，东欧大地上滴水成冰，哪怕是最简单的土木工事，只需要在表满撤上热水，待水渗入地下冻成一团，便无比坚固，若是再适当增加支撑点，连302mm大炮这种称为战壕开罐器的重炮轰击也不怕。
同时，趁着河水没有完全冰冻，部队在工事正面浇灌水，形成冰崖冻壁，这样既能增加防御力度，还能起到保暖的作用。
一月莫斯科前线面临崩溃的局面，希特勒一面对前线部队下达总撤退命令，一面再次对占领区的政治和军事政策进行了调整。
第一，在对待占地区犹太人问题上，将恢复采取以前在德国、奥地利、捷克和bō兰境内采取的政策，向南华遣送犹太人fù女和儿童，以换取可供军事及经济发展的宝贵资源，犹太青壮年则拘押起来，主要用于修建铁路和公路，以及从事工农业生产，不过不同于以前的无偿使用，从今以后将相应给予微薄报酬，老弱病残则全部送到耶路撤冷地区，任其自生自灭。
犹太人的问题非常复杂，巴巴罗萨计划实行后，纳粹德国对苏联境内的犹太人一度采取种族灭绝政策，与当地乌克兰、白俄罗斯等族人的推bō助澜是分不开的。德军攻占基辅后，只有几千人的党卫军特别行动队一口气屠杀了数万犹太人，如果没有当地乌克兰人的配合，几乎是不可能的。
欧洲本来就有排犹传统，犹太人首先是宗教敌人，因为人们认定耶稣就是被犹大出卖的，其次一此犹太人从事放高利贷等职业在金融领域具有天才，往往招人嫉恨，所谓木秀于林，风被摧之就是这种道理。另外，犹太人与吉普赛人都没有自己的国家，长期客居他国，正如长期赖在家里不走的远方亲戚一样，当缺少人手时人家需要你帮忙，当食物短缺时人家自然讨厌你，把一切不如意都怪罪在你的身上。所以说，一个国家，一个民族要自强不息，那怕夫妻之间，谁在家干的活多，谁挣到的钱多，谁的家庭地位就高，这是颠扑不破的真理。
第二，战俘问题。
巴巴罗萨开始后，德军取得了前所未有的战果，尽管莫斯科战役失败，但德国以付出三十多万人战死、八十多万人轻重伤的代价，共俘虏苏军三百多万人，总的来说还是占了便宜。不过，之所以取得这么重大胜利的原因，在于许多俄国人没有死战到底。
要知道，苏联的问题也有很多，哪怕没有远东共和国分裂的矛盾，苏联境内的农民被强迫集体化、工人们迟到三个小时就要被判刑、
民族矛盾、肃反、宗教政策等等，都是俄国人不肯坚持作战到底的原因。
在尹继南的劝说下，希特勒了解到，斯大林其实最怕的是德国会利用其政治上的巨大弱点，发动苏联民众起来反对他，所以不管是对远东共和国还是在苏德战争爆发后初期，都不顾实际地一味地强调进攻，试图把战争引向国外，以避免jī化国内的矛盾。
同时，苏联内务部有意迫害德军战俘，并在媒体上大张旗鼓地进行宣传，目的就是让德军以牙还牙，想必当斯大林看到德国越来越lù骨的种族政策时，肯定在克里姆林宫里开怀大笑。
希特勒在与尹继兰充分交流后，下令改善战俘的生活状况，必须提供足够的食物和粮食，并在其中大力吸收反对苏联暴政的志愿军，一经录用，即享有工资、津贴等福利，未来各地恢复独立建国后，将享有优先分配土地的权力。
这个决议一出，在三百多万苏军俘虏中引发巨大反响，短短的时间内，便招收了近百万自愿军，极大地提升了德军的实力。
同时，那些观望的布尔什维克