时间成为了一些弱小罪犯的禁区，所以很多罪犯开始向其他富裕的欧洲国家扩散，而大不列颠很明显的成为了他们的选择之一。虽然大不列颠最近组建了圆桌骑士，但是对于这些日渐增多的罪犯，还是力有未逮，复仇者联盟也多次帮助过他们，所以大不列颠的理事会成员心里还是稍微有点抱歉的。
“可是你们所提出的注册法案却是出于恐惧。”美队独自一人坐在前面，而在他的后面是他的的兄弟巴基，还有复仇者联盟的重要成员神奇法师，以及早就表明了自己身份的钢铁侠托尼史塔克，这也是代表了三种不同类型的超级英雄，那些愿意和政府进行有限程度合作的，那些坚持保持自己隐藏身份的，和那些愿意表明自己身份进行注册的超级英雄。
“你们出于毫无理性的恐惧而要求守法公民曝光自身的法案，不仅会危及到匿名的超级英雄，更是会对他们的家庭安全造成严重的威胁。”此时的美队卸下了自己的头套，脱掉了自己的国旗装，而身穿一身黑色西装，显得颇为的正式。
“我们会有保护措施的。”俄罗斯的代表成员干巴巴的说着。
“是吗？你的意思是时刻监控他们吧？你以为普通的警察和士兵，能够保护注册者的家庭在超级罪犯的威胁下保持永远的安全吗？除此之外，建立由少数几个人控制的注册系统，这对于执行者究竟是有多大的诱惑？**是不可避免的！”
俄罗斯代表顿时哑口无言。
德国的代表豁然站起身来，“我们现在所讨论的不是监牢，不是集中营，而是控制这些个人式大规模杀伤性武器，这是为了保护我们各自的人民。别跟我说你看不出其中的差别，美利坚的大兵！”其实德国代表在这里很尴尬，他们国家由于二战时期纳粹，还有九头蛇的关系，到现在为止都不被超级英雄们认可，导致他们自己一直没有建立超级英雄的队伍，所以他们此刻是迫切的需要推行这个注册法案，这样他们才能从注册者里面挑选国家超级英雄部队的成员，不管是用什么方法。
“武器？你刚刚是说了武器对吗？看看我们的历史，以前有发生过这种事情吗？”
这时美利坚的代表连忙接过了话，“事实上，队长，这种事情只需要一次就足够了。”
“无意冒犯，但是，当洛基率领齐瑞塔人入侵纽约的时候，政府的保护在哪里？当环世巨蟒破坏纽约的时候，政府的保护在哪里？更别说克里人舰队入侵，还有洛基的怪物士兵们，你们又在哪里？”
所有人都哑口无言，尤其是以美利坚的代表最为尴尬，虽然这里面大部分都是发生在美利坚的，但是克里人的舰队威胁的却是全地球，只不过他们的大部分威胁被拦截到了地球之外而已，而他们落到地球上的一艘微型战舰，选择的还是倒霉的美利坚而已。。。
“可是，人民害怕你们。”一个拥有一撇小胡子，打扮得颇为严谨的小个子亚洲人开口了，他是日本的代表。
“哦，是吗？也许害怕的你们吧？无论是我，还是蜘蛛侠，或者是其他人，走到纽约的街头时，我们收获的只有民众的欢呼与感谢！”
“那么这次事件呢？斯坦福德惨案，超过六百名公民遇害，其中甚至有几十名儿童，这说明当问题出现在超能人类的身上时，制定某些规则是有多么的必要。”这是意大利的代表。
“我想你并没有说出全部的事实，先生。”幽幽的声音回响在所有人的耳边。
一身法师长袍，保持着金发碧眼伪装的京站了起来，“是罪犯硝化人的自爆导致了这一切，而不是新战团。”
“超级人类们有很多种，变种基因，实验意外，甚至是外部装甲。扪心自问，如果是你们的儿女觉醒了特殊力量，想想看，在他们几岁的时候，他们就必须成为政府的奴隶，你想看到这种情况