建立一个全新的城市？
建立全新的城市，是把旧城市推倒，在那块地上重建呢，还是保留旧城，在一块新开发的土地上建立一座新的城市？
既然不能走，麦轲就带领林则徐、杨秀清、杨休倾、刘丽川回到空中指挥所，当然他新收的长工跟班，吉尔杭阿，也跟着他。
有三个人是第一次见到这种空中堡垒，他们就是杨秀清、刘丽川、吉尔杭阿。
麦轲也没有理他们，让他们目瞪口呆发愣，然后自己消化去。
麦轲第一件事情就是先了解一下各个战场的情况。
得知各处的进展都基本符合原来计划的步调，也没有发生大的问题，麦轲松了一口气，也就暂时把这些放在脑后，立刻大家坐在一起，开始商讨尚海面临的二大任务。
“各位弟兄，尚海是我们举义以来最先拿下的一个中心大城市，如何建立政权、如何建设城市，对以后的其它城市有比较大的影响，所以我们一起开会议一议，作出决定；决定下来以后，不但这个尚海要照着做，其他城市也有章可循，谁先说说？”
“我们还是建立一个圣市吗？”张远问道。
“我个人觉得还是建立圣市，这是一个基本模式；我们原来建立的三个圣市，圣山、娘子水、歌乐山，都是如此；更多的是我们在东南亚和印度建立的；不过大家也可以提建议，是不是可以用其他形式，更好地符合我们的需要。”麦轲重复了一个到目前为止依然遵行的原则。
“我同意继续建立一个圣市。”张远表态。
“我也同意！”刚刚度过了最初惊讶阶段的杨秀清说。
至于林则徐、刘丽川、吉尔杭阿，三人不知道圣市的历史和根源。没办法参与讨论，因之三个人也就保持沉默。
在杨休倾表示同意以后，麦轲就决定在下面这块土地上建立一个“尚海圣市”。
“下面是一个更具体的问题。”麦轲说，“我们就在原地，把老县衙门改改，当作尚海圣市的办公楼呢，还是新建一处？这两种方式，可能都可以满足纯粹办公的需要，但是从效益、效果上看，就大不一样了。”
“都有什么不同。谁说来听听！我还没顾得想呢。”张远的大嗓门。
“六划弟兄。你来总结一下？”麦轲说。
“好！我也考虑得不成熟，但是我可以抛砖引玉，说得不对的地方，大家批评指正。”
于是。六划娓娓道来。主要的好处和坏处都列出了几条。
“各种不同方案。好处、坏处都有，都是相对的，都不能支持我们作出一个决定。我认为最关键的一条。就是看我们的目的是什么，哪一方案最能帮助我们完成任务。”最后六划话锋一转，特别强调说。
“而我们在这里建立一个圣市的目的是什么呢？”六划继续来，“我感觉尚海圣市将来的地位，不是一个行政市，也不是一个地区性的都市，甚至不是全国性的都市，而是世界大都市！
“为什么如此说？ 首先是因为它的地理位置；这几天我在这个空中指挥中心，一边观察了解别处的进展，一边对脚下正在战斗的这个城市、它的前景、它未来的作用，全面进行了思考。
“你们都来看一看，这个地方正好是处于中国漫长沿海的中心，去南走北都很方便；其次，它也是联通内陆最富饶区域的出海口，而这个出海口后面贯通的是中国最长的河流——昌江！
“这样不管是出口还是进口，也不管是贸易、还是军事，尚海都起到了一个枢纽作用。
“这还仅仅是国内；如果再考虑国际事务呢？
“这里已经是通商口岸，主要的世界列强，不管是在这里有常驻机构，还是临时性的商业贸易活动，都已经有了经常性的联系，虽