个县。
旗，或者县。的上面，还有一个行政管理单位，就是“盟”，相当于内地的一个府，或者州。
这些“旗”、“盟”和起来，就是“旗盟”体系，也就是在这些特殊地区所实行的“府县”制。
“等等，又是五十万？我把鞋脱掉。手指头已经占用了九个，不够用了。我要用脚趾头！
五十万这块的，五十万加九十万，一共一百四十万！去！这也能难住我？”
琦善胜利完成了手脚并用的高级计算进程，高兴得大喊大叫。
参军继续介绍，下面就是漠北札萨克，一共分为四个部。其中包括土谢图汗部、车臣汗部，札萨克图汗部，以及赛音诺颜部。
这些地区成为札萨克，是因为管理当地军政民政的最高首领被称为札萨克。
每个部落都有自己的札萨克，由世袭而来。世代相传。
而这些札萨克，或者自己，或者和附近其他氏族结盟，组成“旗”，几个“旗”然后结成“盟”。
他们的这套行政管理制度，似乎和漠南札萨克一样，实际上大有区别。
漠南的札萨克领域，所有的旗盟，都和内地的州府县一样，由中枢机构控制这些行政单位官长的任免考核。
而漠北的旗盟首脑，世代承袭，不受中枢机构的控制和管理，等于是自治，然后在名义上服从中枢机构的领导。
由此可知，这两个不同的札萨克和满清中枢的关系、亲近程度、掌控程度，是不同的。
而这两个札萨克，不管是漠南，还是漠北，都不如最早的八旗札萨克。
这最早的八旗札萨克，已经和满清八旗、汉八旗一样，成为满清统治的基础。
因此，提起札萨克八旗，实际上是三个，如果不提最早的归化八旗，漠南札萨克八旗、漠北札萨克八旗，就不知道说的是哪一部分，而这三个不同部分就有很大的不同。
比如，著名的僧格林沁王爷、王爷的长子伯彦讷谟祜王爷，都是最早的归附满清的札萨克八旗。
尽管后面的漠南八旗和漠北八旗，在日常生活中，主要内容不是八旗兵那样的军事组织，这次出兵，却仿照正规八旗兵的格式，进行了重新整编。
因此，可以说，这两部分八旗兵的战斗力是最强的！
听参军这些说，琦善打断了他，说：“你先说他们有多少人，我这里还等着数术呢，你不能老让我光着脚吧？数完数，你再给我讲讲他们现在的编制，我很感兴趣！”
参军不敢怠慢，赶紧报数：“漠北札萨克四部总数出兵六十万，每部平均出兵十五万，是一次前所未有的总动员！”
“嗯，六十万！原来的一百四十万，加一个，加两个……，一共二百万！手脚都用完了！不会再有了吧？”琦善担心地问道。
“可以说没有了，因为还有一个云贵地区的六十万，他们没有归到大人您的麾下，而是去了云贵总督吴文镕那里。”参军解释说。
琦善才不管援军去哪里，只要不再继续增加就行！
否则，他都不知道如何继续数算下去了。
接着他就催促参军讲述现在的两个八旗军的编制。
参军看来对这些东西耳熟能详，就简明扼要地给琦善讲说起来。
八旗兵的正规兵种有骁骑、亲军、前锋、护军、步军等营，特殊兵种有健锐、火器、神机等营，另有养育兵，即预备兵。
首先是骁骑营。是八旗兵的主要战力所在。
定制为骁骑营之兵为马甲，即骑兵，每位佐领下辖二十人。
自马甲中选其优者为领催，司册籍，由八旗都统分别统辖。
八旗都统，每旗各一人。副都统，每旗各二人，